摘要:公共產品的供給是新型城鎮化的關鍵之一。“800萬人口，汽車保有量卻已近200輛，”在青島交運集團溫馨巴士公司總經理曲國慶看來，青島已經逼近限行的臨界點。他認為，“從城市規劃入手，優化城市公共交通系統，是‘治病’的根本之道。”
公共產品的供給是新型城鎮化的關鍵之一。“800萬人口，汽車保有量卻已近200輛，”在青島交運集團溫馨巴士公司總經理曲國慶看來，青島已經逼近限行的臨界點。
統計顯示，在青島，平均每五人就保有一輛汽車。“汽車數量快速增長，城市路網建設進度滯后，”曲國慶向新華網記者表示，兩者的匹配是造成城市擁堵的主要原因。
“從城市規劃入手，優化城市公共交通系統，是‘治病’的根本之道。”曲國慶表示。
城鎮化需要交通先行
青島東部商圈是交通擁堵的重災區之一。“寫字樓、旅游景點、政府辦公樓都在這里，大量人流在這里聚集，”曲國慶認為，資源分布不均導致局部嚴重擁堵。
據曲國慶介紹，僅東部商圈區域就有超過20條公交線路，“這樣才能盡快地向各個方向輸送人流，避免更嚴重的積壓和擁堵”。
城鎮化進程加速城市中心遷移分散，為了促進區域間的交通，青島交運集團率先進行了“城鄉公交一體化”概念的嘗試。據了解，青島交運集團推出了“青島—即墨”城際公交，原本需要半天時間的行程，現在只需要70分鐘就能到達。
“城鎮化建設，公共交通應該是先行的。”曲國慶認為，“醫療、教育、文化、商業等配套的發達程度，是城鎮化的重要指標。而這眾多指標中，最主要的還是交通。”
解決“最后一公里”難題
統計數據顯示，2012年，青島每日公共交通出行量為276萬人，公交車仍是主要的公共交通工具。在曲國慶看來，在地鐵連線成網前，這種情形未來還要持續一段時間。
“現在我們的首要任務是做好地上公交和地鐵的銜接”，做到快捷、無縫隙、少換乘，形成完整的交通網絡，提升人們的出行效率。據曲國慶預計，作為未來城市交通的“干線”，地鐵每天每條線路將分擔20多萬人的出行。
“在干線和樞紐的基礎上，還需要合理均衡公交線網密度以保障對市民出行線路的覆蓋度。”曲國慶表示，青島老街、老社區附近道路狹窄，公交車難以通行，青島交運集團計劃引進“迷你巴士”解決“最后一公里”的問題。
“治病”從規劃入手
城市功能在變，居民需求在變，對城市規劃前瞻性的要求也就越來越高。曲國慶認為，現有的城市擁堵等“病癥”多是由于過去的城市規劃中前瞻性不足造成的。
“先把房子蓋好了，人住進去了，才想起來沒通公交車。”曲國慶將現在的交通發展模式定義為后來“填空”，公交線網先天不足正緣于此。“想要從根本上解決交通擁堵，需要從城市建設的規劃環節入手。”
新型城鎮化是人的城鎮化。“過去，城市規劃更多地是考慮土地的利用，和景觀的建設，而沒有考慮居民的出行。”曲國慶向新華網記者表示，城市路網規劃應充分考慮人群出行習慣，分析公共交通線網的建設需要，給城市發展預留足夠的空間。
“公共交通什么時候能比城市發展規劃先走一步，我們的道路才能保證暢通”。曲國慶說。
