綜合交通運輸“十三五”規劃啟動

　　10月28日，綜合交通運輸“十三五”發展規劃編制工作啟動會在湖北武漢召開。期間，交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂與湖北省委書記李鴻忠進行了工作會談。楊傳堂在會上強調，要堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，改革創新、科學謀劃，編制出適應經濟社會發展要求、符合交通運輸發展規律、滿足人民群眾期待、經得起歷史檢驗的高質量規劃，努力開創交通運輸改革發展新局面。

　　楊傳堂指出，編制綜合交通運輸發展規劃是深化大部制改革后賦予交通運輸部的一項重要職能，“十三五”規劃是由交通運輸部組織編制的涵蓋各種運輸方式的第一個五年規劃。做好規劃編制工作，是總結“十二五”謀劃“十三五”、推動交通運輸持續健康發展的客觀要求，是落實國家重大戰略部署、開啟交通運輸科學發展新征程的現實需要，是完善綜合交通運輸體系、支撐全面建成小康社會目標的重要抓手，是依法履行政府管理職能、提升交通運輸行業治理能力的重要舉措。

　　楊傳堂強調，必須準確把握綜合交通運輸“十三五”發展規劃編制工作的總體要求，與時俱進、銳意創新，扎實推進編制工作有序開展。

　　一是正確把握面臨的新形勢新要求。認清新形勢下交通運輸發展的階段性特征，順應國際國內大勢，緊扣小康目標和發展主題主線，遵循交通運輸發展的客觀規律，準確把握“十三五”規劃的基本定位和總體判斷。

　　二是正確把握規劃編制的指導原則和重大關系。堅持適度超前、處理好數量與質量的關系，堅持創新驅動、處理好改革與發展的關系，堅持有所為有所不為、處理好政府與市場的關系，堅持統籌謀劃、處理好務虛與務實的關系，堅持遠近結合、處理好當前與長遠的關系。

　　三是科學設定規劃目標指標。到2020年基本形成安全、便捷、高效、綠色的現代綜合交通運輸體系，科學合理地確定“十三五”規劃指標體系。各地區、各部門在研究設定“十三五”規劃目標指標時，要與部設定的“十三五”發展目標和全面建成小康社會交通運輸目標指標做好呼應，堅持全國一盤棋，根據本地區經濟社會發展實際，做好目標指標的分解和細化。

　　楊傳堂指出，“十三五”期交通運輸發展需要認真研究和思考一些重大問題。一是全面深化交通運輸改革開放，激發行業發展新動力。二是以綜合交通運輸體系建設為著力點，實現交通運輸協調發展。三是以多式聯運為突破口，提升現代物流發展水平。四是以發展公共交通為導向，推進區域交通一體化。五是以信息化智能化為引領，推進交通運輸現代化進程。六是以節能減排為抓手，推動交通運輸可持續發展。七是以安全發展為基礎，把安全理念貫穿于交通運輸建設、運行、管理的全過程。

　　楊傳堂要求，各地區、各單位要在全力推進“十二五”規劃實施的同時，精心組織“十三五”規劃編制工作，加強領導、切實落實工作責任，統籌協調、合力推進規劃編制，規范程序、集思廣益編制規劃，緊扣節點、保質按時完成任務，切實做好兩個五年規劃的銜接

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