劉璠：我國(guó)建立高速公路緊急救援體系已刻不容緩

　　他在上世紀(jì)80年代就留學(xué)日本,是較早的海歸人士之一；他在上世紀(jì)90年代作為高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者遠(yuǎn)赴美國(guó)耶魯大學(xué)附屬哈特福德醫(yī)院；他活躍在世界骨科醫(yī)學(xué)舞臺(tái)的前沿,他的很多診治方法填補(bǔ)了全國(guó)多項(xiàng)空白；他就是全國(guó)人大代表、江蘇省南通市人大常委會(huì)副主任、南通大學(xué)附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師劉璠。

　　提及他的榮譽(yù)和經(jīng)歷,劉璠淡然一笑,這位享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的知名教授,無(wú)論去哪兒出差,行李箱里永遠(yuǎn)都隨身攜帶著醫(yī)學(xué)書(shū)籍和資料。站在醫(yī)學(xué)的前沿,他更加注重對(duì)前端醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究和學(xué)習(xí)。“每天晚上,結(jié)束一天的工作后,我都會(huì)看書(shū)學(xué)習(xí)。”劉璠向《法制日?qǐng)?bào)》記者談起他在學(xué)海中受益的心得體會(huì)。劉璠身上有很多光環(huán),在這些光環(huán)的背后,正是他多年來(lái)孜孜不倦學(xué)習(xí)和研究的積累所得。

　　劉璠不僅對(duì)于他所熱愛(ài)的醫(yī)學(xué)事業(yè)不斷地追求完美,對(duì)于他的另一個(gè)身份——全國(guó)人大代表,他更是要求甚高,每年他都提出一些高質(zhì)量的建議和議案。“全國(guó)人大代表來(lái)自各行各業(yè),直接接觸選區(qū)的選民,如果每個(gè)代表都能充分履行職能,就會(huì)使人大監(jiān)督的作用進(jìn)一步加強(qiáng),那么,人大監(jiān)督就會(huì)起到與人民監(jiān)督、輿論監(jiān)督共同協(xié)同的作用。”劉璠說(shuō),他每天在醫(yī)院面對(duì)患者,在平時(shí)的調(diào)研中面對(duì)老百姓,傾聽(tīng)他們的傾訴,讓他更能了解老百姓的需求。

　　監(jiān)督是人大工作的一項(xiàng)重要職能,作為一名連任的老代表,劉璠對(duì)此有著深刻的理解。他說(shuō):“近年來(lái),人大監(jiān)督創(chuàng)新了監(jiān)督方式,采用了專(zhuān)題詢問(wèn)等方式開(kāi)展監(jiān)督,我認(rèn)為這種創(chuàng)新很好。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及法律監(jiān)督的新需要,人大監(jiān)督要圍繞黨和政府的工作大局主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,特別是要針對(duì)有關(guān)民生方面的法律法規(guī)實(shí)施情況以及很多重要的政府行為,主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督。”

　　在今年的全國(guó)人大會(huì)議上,劉璠提出了關(guān)于我國(guó)高速公路急需建立緊急救援體系的建議。

　　據(jù)資料顯示,到2011年底,我國(guó)高速公路達(dá)到8.5萬(wàn)公里,總里程居世界第二。高速公路在迅速發(fā)展的同時(shí),由于其快速的特性,也帶來(lái)了高速公路交通事故增多的負(fù)面效應(yīng)。高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。

　　“我國(guó)從第一條高速公路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)到現(xiàn)在才十幾年的歷史,收費(fèi)體系已經(jīng)比較完善。雖每隔50公里左右建有服務(wù)區(qū),但緊急救援體系尚不完善。”劉璠介紹,全國(guó)僅有杭金衢高速公路諸暨服務(wù)區(qū)設(shè)置了高速公路醫(yī)療急救站,配備兩輛120救護(hù)車(chē)。目前還有59.6%的高速公路部門(mén)沒(méi)有建立救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。救援體系比較薄弱,對(duì)交通事故的發(fā)現(xiàn)大多是依靠路旁的緊急電話和交警巡邏,一旦發(fā)生事故因車(chē)輛堵塞難以通行,或由周邊城市派車(chē)難以在最佳時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救治,難免造成事故處理的延誤乃至死亡。

　　據(jù)介紹,同樣傷勢(shì)的重傷員,在30分鐘內(nèi)獲救,其生存率為80%,在90分鐘內(nèi)獲救,其生存率僅為10%以下。事故發(fā)生后盡快搶救,縮短被困傷員的獲救時(shí)間,是減少事故死亡率的關(guān)鍵,而交通事故發(fā)生后的半小時(shí)被稱(chēng)為“生命黃金半小時(shí)”。

　　“因此,我國(guó)建立高速公路緊急救援體系已刻不容緩。建議借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家高速公路緊急救援管理方法,按人口密度、交通流量等,建立高速公路交通事故的緊急救援體系,健全緊急醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。”劉璠建議。

　　“按照我國(guó)高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,到2020年,我國(guó)將建成高速公路8萬(wàn)公里,加上各省建設(shè)的支線,總長(zhǎng)將超過(guò)10萬(wàn)公里。按照目前國(guó)內(nèi)約50公里左右的間距來(lái)設(shè)置服務(wù)區(qū),高速公路服務(wù)區(qū)的數(shù)量將達(dá)到1700對(duì)。”劉璠建議,可以以高速公路服務(wù)區(qū)為依托,設(shè)立醫(yī)院救護(hù)服務(wù)點(diǎn),配備必要的救護(hù)設(shè)備和專(zhuān)門(mén)人員,大中城市配備專(zhuān)門(mén)的救護(hù)直升機(jī),在交巡警的配合下利用專(zhuān)業(yè)的搶救知識(shí)和技術(shù)減少死亡率和傷殘率,保證高速公路緊急救援系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

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