車聯(lián)網(wǎng)搭建道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)的構(gòu)想

　　汽車物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目已被列為我國(guó)重大專項(xiàng)，車聯(lián)網(wǎng)將會(huì)形成巨大的新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)投資基金作為一種新型融資制度安排，發(fā)展迅速，現(xiàn)已初具規(guī)模，擁有相當(dāng)?shù)耐度谫Y實(shí)力。本文分析了產(chǎn)業(yè)投資基金的基本概念、發(fā)展歷程和政策環(huán)境，結(jié)合車聯(lián)網(wǎng)體系的基本框架及功能特點(diǎn)，提出了以車聯(lián)網(wǎng)體系為基礎(chǔ)搭建道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)的基本設(shè)想，并提出了相關(guān)政策建議。

　　車聯(lián)網(wǎng)體系的基本框架及功能特點(diǎn)

　　車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)政策

　　近年來，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在世界范圍快速發(fā)展，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展極為重視。胡錦濤主席、溫家寶總理多次指示，強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，重視網(wǎng)絡(luò)計(jì)算和信息存儲(chǔ)技術(shù)開發(fā)”，將物聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向信息社會(huì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。交通運(yùn)輸行業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的重要領(lǐng)域。按照我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)》規(guī)定內(nèi)容，智能交通將成為國(guó)內(nèi)未來交通運(yùn)輸業(yè)優(yōu)先發(fā)展的主題，而車聯(lián)網(wǎng)則是智能交通框架下的典型應(yīng)用。汽車物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目已被列為我國(guó)重大專項(xiàng)，“十二五”期間，工信部將從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多方面著手，加大對(duì)車載信息服務(wù)的支持力度，以推進(jìn)汽車物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的全面鋪開。毋庸置疑，車聯(lián)網(wǎng)將形成巨大的新興產(chǎn)業(yè)。

　　2010年6月，交通運(yùn)輸部李盛霖部長(zhǎng)在《求是》雜志發(fā)表署名文章《著力轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方式》中提出：“加快基于射頻識(shí)別技術(shù)的汽車電子牌照和全國(guó)性數(shù)字化交通運(yùn)輸管理體系研究，提高交通運(yùn)輸管理信息化和現(xiàn)代化，引領(lǐng)行業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”2011年5月，交通運(yùn)輸部公布了《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），“十二五”交通信息化將朝著智能交通的目標(biāo)推進(jìn)，智能交通將借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可感知與可交互的特點(diǎn)，促進(jìn)交通管理的精細(xì)化、行業(yè)服務(wù)的全面化、出行體驗(yàn)的人性化，推動(dòng)安全、暢通、便捷、高效、綠色的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。《規(guī)劃》要求，各方多渠道加大交通領(lǐng)域的信息化資金投入。其中特別強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸部將對(duì)信息化重大工程、示范試點(diǎn)及推廣工程給予資金補(bǔ)助，對(duì)西部地區(qū)給予傾斜，各地應(yīng)保障配套資金的落實(shí)。積極引入市場(chǎng)機(jī)制，吸納社會(huì)力量參與交通運(yùn)輸信息化發(fā)展，推進(jìn)信息服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的基本原理及功能特點(diǎn)

　　車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，是指利用先進(jìn)傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算技術(shù)、控制技術(shù)、智能技術(shù)，對(duì)道路和交通進(jìn)行全面感知，實(shí)現(xiàn)多個(gè)系統(tǒng)間大范圍、大容量數(shù)據(jù)的交互，對(duì)每一輛汽車進(jìn)行交通全程控制，對(duì)每一條道路進(jìn)行交通全時(shí)空控制，以提供交通效率和交通安全為主的網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用。

　　車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的核心技術(shù)(RadioFrequencyIdentification)，是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，常稱為感應(yīng)式電子晶片或近接卡、感應(yīng)卡、非接觸卡、電子標(biāo)簽、電子條碼等。它通過射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，識(shí)別工作無須人工干預(yù)，可工作于各種惡劣環(huán)境。實(shí)現(xiàn)RFID識(shí)別主要由三個(gè)部分組成：電子標(biāo)簽、閱讀器和天線。

　　在車輛上安裝一枚電子標(biāo)簽，并在數(shù)據(jù)庫(kù)中將電子標(biāo)簽ID號(hào)和車牌號(hào)綁定，通過全球唯一標(biāo)識(shí)的ID號(hào)可以從數(shù)據(jù)庫(kù)中取得車輛的各種信息，電子標(biāo)簽成為車輛的電子身份證；車主在銀行開立與電子標(biāo)簽綁定的銀行賬戶。以高速公路管理為例，管理部門在收費(fèi)站出入口和需要進(jìn)行標(biāo)識(shí)的站點(diǎn)設(shè)置RFID閱讀器；車輛通過高速公路收費(fèi)站及標(biāo)識(shí)站，行車路徑被準(zhǔn)確記錄，從而實(shí)現(xiàn)路徑的精確識(shí)別，管理系統(tǒng)從銀行賬戶中直接扣款，實(shí)現(xiàn)車輛的不停車收費(fèi)和通行費(fèi)的精確拆分。整個(gè)過程由系統(tǒng)自動(dòng)完成，記錄下每輛車通過的詳細(xì)數(shù)據(jù)，管理人員和車主可以在網(wǎng)上實(shí)時(shí)查看相關(guān)記錄。

　　車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的應(yīng)用拓展

　　RFID是一種基礎(chǔ)性應(yīng)用技術(shù)，與現(xiàn)有各智能交通技術(shù)兼容，以RFID技術(shù)為基礎(chǔ)的車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以形成汽車電子牌照，不僅可以實(shí)現(xiàn)高速公路不停車收費(fèi)、多路徑識(shí)別，還可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)車輛管理、出租車智能監(jiān)管、交通量統(tǒng)計(jì)、城市停車場(chǎng)錯(cuò)時(shí)停車、城市擁堵收費(fèi)、車輛黃綠標(biāo)限行、物流園區(qū)管理等涉車涉駕管理服務(wù)。幾種拓展業(yè)務(wù)介紹如下：

　　第一，客運(yùn)車輛管理服務(wù)。為每一輛大客車安裝一個(gè)電子標(biāo)簽，建立交通運(yùn)輸行業(yè)客運(yùn)車輛電子拍照體系和客車全生命周期安全管理平臺(tái)；為每一個(gè)客運(yùn)站建立客運(yùn)站綜合管理系統(tǒng)，保證進(jìn)出站客車和駕駛員身份合法、車輛合規(guī)；建立車輛運(yùn)行途中司機(jī)疲勞駕駛和超載視頻監(jiān)控系統(tǒng)；進(jìn)而建立全國(guó)客運(yùn)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)。

　　第二，貨運(yùn)車輛管理服務(wù)。為每一輛貨運(yùn)車輛安裝一個(gè)電子標(biāo)簽，建立交通運(yùn)輸行業(yè)貨運(yùn)車輛全生命周期安全管理平臺(tái)；為每一個(gè)貨運(yùn)站建立貨運(yùn)站綜合管理系統(tǒng)，保證進(jìn)出站貨車和駕駛員身份合法、車輛合規(guī)；建立車輛運(yùn)行途中司機(jī)疲勞駕駛和超載視頻監(jiān)控系統(tǒng)；建立交通運(yùn)輸行業(yè)貨運(yùn)車輛信用管理平臺(tái)，通過第三方、第四方物流服務(wù)，提高貨運(yùn)實(shí)載率。

　　第三，危貨聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理。為危險(xiǎn)品貨物、危險(xiǎn)品容器、危險(xiǎn)品運(yùn)輸工具配裝電子標(biāo)簽，建立可靠的、唯一對(duì)應(yīng)的身份，并通過電子標(biāo)簽識(shí)別設(shè)備、溫度傳感等一系列傳感設(shè)備，實(shí)現(xiàn)危貨運(yùn)輸狀態(tài)信息的實(shí)時(shí)獲取，映射到交通、公安、安監(jiān)等部門已有的數(shù)字化平臺(tái)上，通過對(duì)運(yùn)行于這一信息平臺(tái)上的危貨的監(jiān)管、服務(wù)，支持或?qū)崿F(xiàn)對(duì)活動(dòng)在實(shí)景現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品貨物、危險(xiǎn)品容器以及危險(xiǎn)品運(yùn)輸工具的監(jiān)管和服務(wù)。

　　第四，車聯(lián)網(wǎng)停車管理系統(tǒng)。在企事業(yè)單位和社區(qū)建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位停車場(chǎng)和周邊社區(qū)停車場(chǎng)的錯(cuò)時(shí)停車、停車誘導(dǎo)、收費(fèi)停車場(chǎng)的自動(dòng)扣款功能，提高停車場(chǎng)車位的使用率。

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