科技信息為南京青奧提供交通安全保障

　　為保障南京青奧會(huì)交通安全暢通，南京公安交管部門積極采取有效措施，利用科技信息化手段，為南京青奧會(huì)的圓滿舉行提供了安全可靠的交通保障，探索出信息化時(shí)代重大活動(dòng)城市交通安全暢通保障工作的新思路、新方法。

　　南京市公安局交管局的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是對(duì)城市交通安全管理，還是重大活動(dòng)城市交通安保工作，都具有極高的參考和借鑒價(jià)值。

　　2014年8月16日至28日，舉世矚目的“第二屆夏季青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)”（又稱“南京青奧會(huì)”）在南京圓滿舉行！

　　本屆青奧會(huì)歷時(shí)13天，共有204個(gè)國(guó)家的3800多名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，是參賽國(guó)家和地區(qū)最多的國(guó)際體育大賽之一。

　　國(guó)家主席習(xí)近平、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文等出席了南京青奧會(huì)開幕式；李克強(qiáng)總理出席了閉幕式。

　　南京青奧會(huì)是一屆高規(guī)格、高水平、高質(zhì)量、高后勤保障的青奧會(huì)。為保障南京青奧會(huì)交通安全暢通，南京交警部門積極采取有效措施，利用科技信息化手段，為南京青奧會(huì)的圓滿舉行提供了安全可靠的交通保障，探索出信息化時(shí)代重大活動(dòng)城市交通安全暢通保障工作的新思路、新方法。

　　為此，本刊記者專赴南京，采訪了南京市公安局交通管理局副局長(zhǎng)鞠京民。

 南京市公安局交通管理局副局長(zhǎng)鞠京民

　　《ITS智能交通》：請(qǐng)介紹一下目前南京市的道路交通和交通安全情況。

　　鞠京民：南京市常住人口818萬(wàn)，道路總長(zhǎng)11074公里，其中高速公路640公里，市區(qū)快速路44條，主次干道512條，支路街巷1244條，建成區(qū)人均道路面積20.14平方米。截止2014年8月20日，全市共有機(jī)動(dòng)車195.58萬(wàn)輛，其中包括私人小型客車132.38萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?44.54萬(wàn)名，平均每4個(gè)人擁有一輛車、每3個(gè)人中就有一名駕駛員。市區(qū)共有信號(hào)燈路口1431處，各類交通標(biāo)志標(biāo)牌4.58萬(wàn)套，標(biāo)線251.5萬(wàn)平方米。

　　《ITS智能交通》：城市交通是否安全暢通，不但反映出城市的效率，同時(shí)也體現(xiàn)出城市的管理水平。南京交警都采取了哪些措施來(lái)緩解當(dāng)前的城市交通壓力？

　　鞠京民：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，南京市道路交通需求急劇增加。為緩解當(dāng)前的城市交通壓力，南京市公安局交管局采取了以下措施：

　　1、強(qiáng)化組織架構(gòu)建設(shè)。南京早在1997年就成立了由分管市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，公安牽頭，各職能部門和區(qū)縣政府參加的道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，后于2011年調(diào)整成立了南京市道路交通管理委員會(huì)，由市規(guī)劃、住建、交通運(yùn)輸?shù)?0個(gè)部門以及13個(gè)區(qū)（縣）分工負(fù)責(zé)，公安交管局參與，形成了高位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。

　　2、完善交通規(guī)劃管理。交通規(guī)劃整體目標(biāo)是通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化南京整體功能布局，將配套設(shè)施向“一城三區(qū)”傾斜，加快構(gòu)建新城區(qū)和提升外圍城區(qū)。公安交管部門通過(guò)參與對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)估，對(duì)涉及交通項(xiàng)目施加決策影響，完善交通規(guī)劃流程。

　　3、科學(xué)調(diào)控核心區(qū)交通。為改變市民出行方式，減小中心區(qū)域交通吸引總量，今年6月15日起，我市出臺(tái)《南京市停車收費(fèi)管理規(guī)定》，將全市分為四個(gè)等級(jí)區(qū)域，提高了核心區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，公安交管部門不斷加大人員投入和工作力度，對(duì)違停車輛進(jìn)行集中整治，對(duì)駕駛?cè)艘婪ㄌ幰?00元罰款并記3分。政策實(shí)施以來(lái)，核心區(qū)每日車流量至少減少了1.4萬(wàn)-1.8萬(wàn)輛，主城區(qū)違停數(shù)量也大幅減少，交通調(diào)控措施取得明顯成效。

　　4、優(yōu)先發(fā)展公共交通。目前我市正在大力實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，建成共有55條、總長(zhǎng)232.9公里的公交專用道，基本形成了連環(huán)成網(wǎng)的公交專用道網(wǎng)絡(luò)，且目前已有5條地鐵線路投入運(yùn)營(yíng)，總里程達(dá)180.2公里。同時(shí)由南京公安交管局牽頭開發(fā)建設(shè)的南京市信號(hào)聯(lián)網(wǎng)與地面公交優(yōu)先項(xiàng)目一期已于今年7月31日正式上線運(yùn)行，試點(diǎn)區(qū)域公交車輛交叉口停車次數(shù)降低了15%，交叉口停車時(shí)間降低了30%以上。

　　5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)打造南京交管微博群、微信群、“云媒體”視訊網(wǎng)等特色品牌，并在高速公路收費(fèi)站建立交通安全語(yǔ)音播報(bào)提示系統(tǒng)，搭建人員入境短信提醒平臺(tái)，全面提升交通參與者交通文明意識(shí)。

　　6、加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打通斷頭路，進(jìn)一步完善主骨架道路網(wǎng)；改造微循環(huán)，增加路網(wǎng)密度；釋放道路空間，進(jìn)一步分擔(dān)干道交通壓力。提升快速路建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮快速通道作用，加快推進(jìn)緯七路東進(jìn)，啟動(dòng)揚(yáng)子江大道改造工程，為緯三路過(guò)江通道通車做好準(zhǔn)備。

　　7、加快智能交通建設(shè)。通過(guò)“政府引導(dǎo)、多方參與、合作發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)共贏”的發(fā)展模式，設(shè)計(jì)并應(yīng)用了“一大信息服務(wù)平臺(tái)、五大綜合應(yīng)用系統(tǒng)、六大關(guān)鍵支撐體系”。建成全市統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的智能交通管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可視化指揮調(diào)度、交通信號(hào)中央管控、交通流遠(yuǎn)程誘導(dǎo)、高清監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提高全市交通管理水平。

　　8、嚴(yán)格依法管理交通。堅(jiān)持日常管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合，做到逢違必究，執(zhí)法必嚴(yán)，維護(hù)法律嚴(yán)肅性。樹立信息主導(dǎo)勤務(wù)理念，建立警情變化與警力部署同步勤務(wù)模式，精確科學(xué)部署警力，最大限度發(fā)揮崗勤民警效能。目前，南京主城697個(gè)路口，高峰期間警力覆蓋率已經(jīng)達(dá)到60%以上。
 

鞠京民副局長(zhǎng)正在介紹青奧交通安保工作情況(劉正全 拍攝)
 

　　《ITS智能交通》：南京青奧對(duì)南京城市交通管理無(wú)疑是一次大考。為保障南京青奧會(huì)交通安全暢通，南京交警都采取了哪些得力措施？取得了什么成效？

　　鞠京民：2014年8月16日至28日，第二屆夏季青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在南京舉行。青奧會(huì)是江蘇省、南京市承辦的最高規(guī)格、最大規(guī)模的國(guó)際體育盛會(huì)。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理、10位外國(guó)元首及十余位中央領(lǐng)導(dǎo)、重要嘉賓出席開閉幕式。來(lái)自世界各國(guó)的3800多名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，注冊(cè)人員9萬(wàn)名，觀摩人員80萬(wàn)人。特別是開幕式當(dāng)天，南京奧體中心現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)達(dá)到9萬(wàn)人，包括國(guó)際奧委會(huì)大家庭、各國(guó)運(yùn)動(dòng)員及隨隊(duì)官員、國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)官員以及國(guó)內(nèi)外受邀嘉賓、國(guó)內(nèi)外記者、演職人員、志愿者、安保人員、普通觀眾、工作人員等。

 

南京市公安局周寧副局長(zhǎng)在青奧交通安保指揮調(diào)度中心發(fā)布命令(劉正全 拍攝)

　　這是我市承辦的最高規(guī)格國(guó)際性賽事，交通安保工作任務(wù)艱巨，壓力前所未有。為了保障青奧會(huì)期間城市交通和青奧交通的安全、順暢、有序運(yùn)行，盡最大限度確保市民的正常出行，按照“低碳綠色快出行，安全有序不擾民”的總體理念，我局在進(jìn)行大量調(diào)研和基礎(chǔ)信息采集的基礎(chǔ)上，制定了八項(xiàng)交通保障措施：

　　1、增休調(diào)休政策。開幕式前一天國(guó)內(nèi)外嘉賓、國(guó)際奧委會(huì)官員、技術(shù)官員來(lái)寧較為密集，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，當(dāng)天南京市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)休一天。青奧會(huì)閉幕式舉行當(dāng)天，市政府批準(zhǔn)增休一天。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩天調(diào)休使全市機(jī)動(dòng)車出行減少了約26萬(wàn)輛次。

　　2、公交免費(fèi)服務(wù)。為鼓勵(lì)觀眾乘坐公共交通，當(dāng)天觀賽的觀眾憑門票、青奧會(huì)注冊(cè)人員和志愿者憑“身份注冊(cè)卡”免費(fèi)乘坐公共汽車、地鐵、有軌電車、輪渡等公共交通工具。

　　3、設(shè)置青奧車輛通道。新增5條青奧車輛通道，并借用城區(qū)現(xiàn)有的12條公交專用道，構(gòu)建全長(zhǎng)117公里的“青奧快速通道網(wǎng)”，有效保障了青奧賽事交通和城市公共交通的順暢運(yùn)行。

　　4、南京市停駛部分公車。提前研究規(guī)劃、加大宣傳過(guò)境、市內(nèi)市民社會(huì)車輛出行攻略和引導(dǎo)出行方式，倡導(dǎo)南京市民私車自愿報(bào)停。南京市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在滿足正常公務(wù)出行的前提下，停駛30%的公車，緩解了城市道路交通壓力，并為倡導(dǎo)南京市民積極參與自愿停駛機(jī)動(dòng)車活動(dòng)起到表率作用。

　　5、實(shí)施分級(jí)管控。青奧會(huì)開閉幕式通過(guò)設(shè)立三級(jí)管控圈：核心區(qū)、控制區(qū)、分流區(qū)，分類管控機(jī)動(dòng)車輛出行，通過(guò)“因地施策、因賽施策”實(shí)施多層次的交通控制措施，保障場(chǎng)館周邊賽會(huì)交通順暢運(yùn)行，最大限度降低對(duì)社會(huì)車輛的影響。

　　6、控制進(jìn)寧車輛。提請(qǐng)上海、浙江、山東、安徽三省一市及江蘇其他12個(gè)市配合開展遠(yuǎn)程誘導(dǎo)分流工作（規(guī)劃設(shè)計(jì)7個(gè)方向、22條繞行線路），在轄區(qū)高速公路對(duì)途經(jīng)車輛進(jìn)行遠(yuǎn)端誘導(dǎo)分流，并通過(guò)電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、高速公路可變情報(bào)板等方式發(fā)布交通誘導(dǎo)信息，引導(dǎo)途經(jīng)南京車輛在青奧會(huì)期間繞行，避開南京城區(qū)。圍繞“環(huán)省、環(huán)寧、跨江”總體架構(gòu)，設(shè)置全市陸路32個(gè)公安檢查站點(diǎn)，開展進(jìn)寧車輛安檢工作，同時(shí)，加強(qiáng)道路交通遠(yuǎn)程分流和客運(yùn)車輛源頭安檢。通過(guò)“青奧進(jìn)寧安檢一日卡”檢查登記發(fā)放、危化品車輛檢查等工作，共同構(gòu)筑南京青奧會(huì)“護(hù)城河安保圈”。

　　7、差別化管制危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛通行。賽事期間暫停劇毒等特殊危險(xiǎn)品運(yùn)輸；對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生，城市正常生產(chǎn)、生活需要的油汽、天然氣等普通危險(xiǎn)品運(yùn)輸，原則上夜間運(yùn)輸，有特殊需要的，通過(guò)賽事安保部門嚴(yán)格審批后，按交管部門指定時(shí)間、線路和速度運(yùn)輸。

　　8、多形式多方位的交通宣傳。讓市民及時(shí)了解相關(guān)信息，是青奧會(huì)一系列交通組織措施得以有效實(shí)施的關(guān)鍵。青奧會(huì)前，特別針對(duì)交通控制區(qū)內(nèi)單位居民，通過(guò)宣傳管控政策，分別研究制定15條開幕式、17條閉幕式當(dāng)天社會(huì)車輛出行攻略，有重點(diǎn)、分層次、大密度地開展社會(huì)宣傳，保障各項(xiàng)交通組織措施的有效實(shí)施，確保社會(huì)面交通平穩(wěn)有序。

　　為推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，我局專門成立了南京市公安局交管局第二屆青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)交通安保協(xié)調(diào)小組，由市公安局副局長(zhǎng)周寧任總指揮，市公安局交管局局長(zhǎng)葉堅(jiān)任組長(zhǎng)，市公安局交管局副局長(zhǎng)鞠京民任副組長(zhǎng)。小組由交管局秩序科、科研室、機(jī)動(dòng)大隊(duì)、宣傳科等骨干人員組成。

交管局葉堅(jiān)局長(zhǎng)正在主持召開青奧交通安保工作會(huì)議(劉正全 拍攝)



南京市公安局周寧副局長(zhǎng)在青奧安保交通分指揮部檢查指導(dǎo)工作(劉正全 拍攝)
 

　　在協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)下，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為南京青奧會(huì)的圓滿舉行提供了安全可靠的交通保障。

　　《ITS智能交通》：南京交警在南京青奧交通安全暢通保障工作中都運(yùn)用了哪些先進(jìn)技術(shù)？這些技術(shù)發(fā)揮的效能如何？

　　鞠京民：青奧賽事期間，主要應(yīng)用了以下五項(xiàng)交通管理信息化系統(tǒng)，為賽事成功舉辦提供了強(qiáng)有力的科技支撐：

　　一是青奧交通安保指揮調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)以南京市公安局地理信息（PGIS）為基礎(chǔ)，集成電子監(jiān)控系統(tǒng)、交通勤務(wù)系統(tǒng)等，快速處置各種交通意外事件，對(duì)路面交通進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)管控和應(yīng)急調(diào)度，實(shí)現(xiàn)城市道路交通管理的可視化、定量化、遠(yuǎn)程化、實(shí)時(shí)化。青奧會(huì)開、閉幕式及賽事期間，交通安保指揮部多次應(yīng)用該模塊，及時(shí)處置各類突發(fā)交通事件，確保開閉幕式車隊(duì)運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，充分展現(xiàn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)調(diào)控的優(yōu)勢(shì)，圓滿完成了在開閉幕式交通安保工作承擔(dān)的任務(wù)。

　　二是交管局高清監(jiān)控平臺(tái)。青奧期間，該系統(tǒng)保證了賽事重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路、場(chǎng)館周邊、青奧線路監(jiān)控圖像“可視、可控、可調(diào)度”。通過(guò)對(duì)全市1260個(gè)路口進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，重點(diǎn)路段路況、各公安檢查站圖像全面掌握，形成全線視頻接力，隨時(shí)掌握任務(wù)車隊(duì)通行情況，了解交通場(chǎng)站車輛集結(jié)狀態(tài)以及重點(diǎn)場(chǎng)館周邊人流、車輛狀況，為警力調(diào)配、管控應(yīng)急提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)圖像。

　　三是南京市交通信號(hào)聯(lián)網(wǎng)與地面公交優(yōu)先控制系統(tǒng)。該項(xiàng)目率先創(chuàng)新應(yīng)用多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，在河西地區(qū)及青奧路線上實(shí)現(xiàn)269個(gè)路口信號(hào)機(jī)升級(jí)聯(lián)網(wǎng)，率先在河西地區(qū)道路實(shí)現(xiàn)對(duì)有軌電車、600輛公交車、100輛青奧專線班車輛優(yōu)先通行需求，開發(fā)了區(qū)域、干線、路口三層優(yōu)先控制技術(shù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)智能交通領(lǐng)域空白，得到部交管局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　四是城市智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過(guò)集成浮動(dòng)車、射頻點(diǎn)位、圖像監(jiān)控、122接處警、民警上報(bào)、微波點(diǎn)位、廣播臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)用戶反饋等信息來(lái)源，研判道路通行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事件。青奧期間，每天通過(guò)118114語(yǔ)音平臺(tái)共提供語(yǔ)音指路服務(wù)1000余次；日均通過(guò)短信平臺(tái)提供短信指路服務(wù)500次；通過(guò)南京交通臺(tái)等廣播電臺(tái)向100余萬(wàn)駕駛員聽眾及時(shí)發(fā)布交通信息。

　　五是無(wú)線移動(dòng)檢查通系統(tǒng)。為全市32個(gè)公安檢查站啟用了“檢查通”，實(shí)現(xiàn)人員二代身份證自動(dòng)比對(duì)、車輛快速核查等功能，并自動(dòng)將核查結(jié)果上傳至市局平臺(tái)，大大縮減了單個(gè)人員比對(duì)核查的時(shí)間。青奧期間，該系統(tǒng)共核查車輛5239輛，核查人員64467人，核查出交通違法未處理車輛322輛，在逃人員17人，涉毒人員101人。
 

 
科技保暢通（賀志斌 拍攝）
 

　　《ITS智能交通》：通過(guò)這次青奧會(huì)的成功舉辦，南京交警在大型國(guó)際活動(dòng)城市交通信息化、智能化管理中積累了哪些寶貴經(jīng)驗(yàn)？

　　鞠京民：一系列措施的有效實(shí)施，確保了南京青奧會(huì)的交通安全和暢通，實(shí)現(xiàn)了“沒有單雙號(hào)限行、限牌措施，充分引導(dǎo)市民公共交通綠色出行，保障城市交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)，盡量避免影響通行，最大限度減少干擾”，真正做到賽事交通與社會(huì)交通的和諧統(tǒng)一。

　　在青奧交通安保中，科技信息化平臺(tái)作為指揮管理的“中流砥柱”，經(jīng)受了大賽實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，有效發(fā)揮了核心作用。

　　一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和需求調(diào)研。面向應(yīng)用，面向?qū)崙?zhàn)是智能交通管理的最終目標(biāo)，交通管理科技建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，從需求設(shè)計(jì)階段就要高度注重系統(tǒng)的實(shí)用性、易用性、兼容性。交管局從需求調(diào)研階段與東南大學(xué)交通學(xué)院、交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作，多次赴高等院校、科研單位、相關(guān)企業(yè)，就青奧交通組織保障、青奧智能交通建設(shè)等與專家進(jìn)行了深入探討，部局、省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)我局科技支撐工作作出指示。為了解城市交通出行情況、掌握交通管理難點(diǎn)、分析信息系統(tǒng)開發(fā)需求，設(shè)計(jì)了青奧會(huì)交通管理整體方案與開閉幕式的模擬仿真。為青奧組委各部門具體工作方案的制定和各類信息系統(tǒng)的開發(fā)奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。

　　二是系統(tǒng)開發(fā)與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用并舉。多年來(lái)，交管局堅(jiān)持“以應(yīng)用促建設(shè)，以實(shí)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作思路，發(fā)揮科技部門優(yōu)勢(shì)，扮演系統(tǒng)開發(fā)組織和引導(dǎo)者的角色。將項(xiàng)目分工責(zé)任到人，節(jié)點(diǎn)細(xì)化到天，推進(jìn)了各項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)任務(wù)。青奧會(huì)開閉幕式中，“青奧交通安保指揮調(diào)度平臺(tái)”的成功應(yīng)用與多次的演練應(yīng)用密不可分，科學(xué)設(shè)置要人警衛(wèi)線路，高效應(yīng)對(duì)線路變化，根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)要求即時(shí)調(diào)整開幕式進(jìn)場(chǎng)時(shí)間順序，實(shí)現(xiàn)要人車隊(duì)間隔1分鐘發(fā)車、1.5分鐘抵達(dá)，沒有發(fā)生一起失誤，全面提高對(duì)城市路網(wǎng)運(yùn)行的調(diào)控和快速反應(yīng)能力。

　　三是信息匯聚與管理應(yīng)用同步。科技信息化建設(shè)是深化“三項(xiàng)建設(shè)”暨“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重要載體，目前信息主導(dǎo)警務(wù)意識(shí)已深入人心。面對(duì)海量的社會(huì)信息，在完善信息采集的同時(shí)，如何做好信息的處理應(yīng)用則更顯關(guān)鍵。青奧會(huì)前，交管局接入市局監(jiān)控點(diǎn)位6439處，整合了32個(gè)公安檢查站159路監(jiān)控信息，采集了28處青奧會(huì)官方指定駐地、39個(gè)青奧場(chǎng)館、407個(gè)停車場(chǎng)、150公里青奧線路的全景圖像。同時(shí)，PGIS平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了多系統(tǒng)的功能融合和信息匯聚，應(yīng)用其開展指揮調(diào)度、輔助決策、勤務(wù)管理等功能，構(gòu)建適宜的應(yīng)急指揮模式、聯(lián)勤機(jī)制和多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，達(dá)到交通事件快速反應(yīng)處置目標(biāo)，提高交管工作的科學(xué)性和針對(duì)性。

　　《ITS智能交通》：請(qǐng)結(jié)合南京市的具體情況，談?wù)劥髷?shù)據(jù)在智能交通建設(shè)和管理中的作用。

　　鞠京民：在大數(shù)據(jù)時(shí)代，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，提高對(duì)情報(bào)的搜集研判、對(duì)數(shù)據(jù)整合挖掘的能力。

　　從緩解交通擁堵方面來(lái)看。城市交通管理的根本在于交通需求和供給的平衡，由于交通需求具有持續(xù)增長(zhǎng)、突發(fā)性的特點(diǎn)，道路供給往往無(wú)法跟上需求增長(zhǎng)的腳步，而運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展交通管理研究，能夠制定相應(yīng)的政策和管理措施，從而提升道路的使用效率。

　　從科學(xué)勤務(wù)部署方面來(lái)看。公安交管部門可以結(jié)合公安地理信息系統(tǒng)，分析當(dāng)前警情信息庫(kù)中的數(shù)據(jù)，掌握各類交通違法、交通事故等警情信息的空間分布與時(shí)間規(guī)律，動(dòng)態(tài)調(diào)整警力部署，提高交通管理工作的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)警力的最佳配置利用。

　　從交通控制誘導(dǎo)方面來(lái)看。可對(duì)RFID、微波、視頻、環(huán)形線圈等多種方式的交通流采集信息，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行多源信息的匯聚融合，根據(jù)區(qū)域內(nèi)交通流量，實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)的協(xié)調(diào)自適應(yīng)控制與誘導(dǎo)干預(yù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)交通信號(hào)控制、誘導(dǎo)信息發(fā)布的智能協(xié)同，從而提升整體路網(wǎng)的通行能力。

　　《ITS智能交通》：未來(lái)，南京交通管理工作的重點(diǎn)是什么？有什么遠(yuǎn)景規(guī)劃？

　　鞠京民：下一步，南京市公安局交通管理局將深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)上級(jí)部門總體要求，結(jié)合南京實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新理念思路，發(fā)揮青奧安保堅(jiān)韌作風(fēng)，加強(qiáng)科學(xué)組織，強(qiáng)化管理措施，著力提升城市交通管理水平，按照“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，綜合治理，標(biāo)本兼治”的原則，推進(jìn)交通管理工作開展。一是要著力強(qiáng)化秩序管控。要鞏固青奧會(huì)工作成果加強(qiáng)路面巡查整治，切實(shí)發(fā)揮兩級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)扁平化調(diào)度調(diào)控作用。提升路口秩序管控水平，將示范崗建設(shè)與路口秩序管控有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)重點(diǎn)違法行為查處力度，提高設(shè)施建設(shè)維護(hù)水平。二是要著力防范交通事故。要全面加強(qiáng)重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)说脑搭^監(jiān)管，全面排查整改道路安全隱患，及時(shí)增設(shè)完善路面警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施，強(qiáng)化源頭防范，全力預(yù)防壓降重特大交通事故。三是要著力推進(jìn)科技信息化管理。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展意識(shí)，在青奧會(huì)智能交通保障體系成功應(yīng)用的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代交通管理機(jī)制，緊密結(jié)合科技信息化建設(shè)應(yīng)用實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)“網(wǎng)絡(luò)化”、“扁平化”、“整合化”的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”等新技術(shù)在交通管理中的應(yīng)用，有效提高駕馭交通管理復(fù)雜形勢(shì)的能力。

　　采訪后記：

　　此次采訪，得到南京市公安局交通管理局葉堅(jiān)局長(zhǎng)的大力支持，不但安排全程參與南京青奧會(huì)交通安保協(xié)調(diào)指揮、擔(dān)任第二屆青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)交通安保協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)的鞠京民副局長(zhǎng)親自接受采訪，還安排第二屆青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)交通安保協(xié)調(diào)小組主要成員：南京市公安局交管局科研室副主任竇亮、機(jī)動(dòng)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳文斌、秩序科副科長(zhǎng)毛悍琪、宣傳科副科長(zhǎng)賀志斌等同時(shí)接受了采訪。他們從各自負(fù)責(zé)的工作角度，對(duì)南京青奧會(huì)交通安保工作中探索出的一些創(chuàng)新做法和應(yīng)用體會(huì)進(jìn)行了詳細(xì)介紹，極大地豐富了我們此次采訪的內(nèi)容。限于篇幅，在此就不一一報(bào)道，只刊登他們的照片，將他們介紹的一些亮點(diǎn)貫穿、揉合進(jìn)整篇報(bào)道中。

　　同時(shí)，交管局宣傳科還專門為本刊提供了一組南京青奧會(huì)期間南京交通安保工作的珍貴的現(xiàn)場(chǎng)照片。

　　在此，特向他們一一鳴謝！

　　南京市公安局交管局創(chuàng)新管理服務(wù)理念，以科技信息化為支撐，探索出重大活動(dòng)城市交通安全保障工作的新思路、新方法。他們的經(jīng)驗(yàn)，引起全國(guó)同行的關(guān)注，紛紛前來(lái)觀摩、學(xué)習(xí)。

　　我們相信，南京市公安局交管局的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是對(duì)城市交通安全管理，還是重大活動(dòng)城市交通安保工作，都具有極高的參考和借鑒價(jià)值。這，正是本刊策劃此次采訪活動(dòng)的初衷和目的。

聲明:

凡文章來(lái)源標(biāo)明“中國(guó)智能交通網(wǎng)”的文章版權(quán)均為本站所有，請(qǐng)不要一聲不吭地來(lái)拿走，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，違者本網(wǎng)保留追究相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利；所有未標(biāo)明來(lái)源為“中國(guó)智能交通網(wǎng)”的轉(zhuǎn)載文章均不代表本網(wǎng)立場(chǎng)及觀點(diǎn)，“中國(guó)智能交通網(wǎng)”不對(duì)這些第三方內(nèi)容或鏈接做出任何保證或承擔(dān)任何責(zé)任。