衛(wèi)星導(dǎo)航公眾服務(wù)最后一公里方案

　　2012年9月，科技部組織編制了《導(dǎo)航與位置服務(wù)科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。大力發(fā)展以自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)為基礎(chǔ)的導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進資源共建共享，對于提升公眾生活質(zhì)量、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。因為“十二五”期間，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)將直接形成1000億元以上的規(guī)模，初步建立5個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，并培育30家創(chuàng)新型企業(yè)，形成10個左右的示范和試驗應(yīng)用。對此，業(yè)界人士表示，《規(guī)劃》出臺后，標志著我國導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)步入了發(fā)展的快車道。這樣，有夢想、有能力的企業(yè)均可參與其間，以有效的政企合作打通位置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的最后一公里，將衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)進入到終端里面，把冰冷的設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)化成可體驗的人性化服務(wù)。那么衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)怎么進入到終端里面呢？

　　一、信號復(fù)雜性

　　信息比信號復(fù)雜在什么地方？就是每塊地方的信息基本上對著每塊的消費者，不像一個信號做完之后，就可以播發(fā)給所有使用者增值，所以信號好做一些，信息要真正實現(xiàn)增值是非常困難的。比如，業(yè)內(nèi)曾有人說做運營平臺掙不了錢，是在燒錢，但如果不燒錢就只能等死了。這就充分體現(xiàn)信息掙錢比信號還要難，現(xiàn)在信號實際上就是三個方面的工作。

　　首先是對它的評價，產(chǎn)業(yè)很大，我們怎么來判斷這件事情呢?我們現(xiàn)在作為產(chǎn)業(yè)來看，基本上大家都認為在擴張時期，但是到底擴張在哪兒？我覺得現(xiàn)在看起來是剛剛進入到擴張的時候，這里面最大的就是總體規(guī)模。同時，國家扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都跟衛(wèi)星導(dǎo)航都相關(guān)。但是，沒有衛(wèi)星導(dǎo)航這幾個字作為一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出來，這就是問題。說明還不夠格，總體規(guī)模還沒有到新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)以及新能源這種程度受到大家的重視。那么問題到底出現(xiàn)在哪里呢？目前，我們有上市公司且已經(jīng)做得非常好，他成長的幾率或者比值非常高，這是最可喜的，確實每個人都覺得它應(yīng)該很好，它的潛力好象就是發(fā)揮不出來。就猶如這個產(chǎn)業(yè)，大家都覺得能掙錢，但是事實上就是掙不了那么多錢。這就是產(chǎn)業(yè)擴張就是現(xiàn)實和能力之間有巨大的差異，時間和空間是最基本的兩個物理量，每個人隨時隨地都在用，但是他就是不愿意付錢或者把錢付給你，這是為什么，做產(chǎn)業(yè)一個是要考慮成本，一個是獲取的能力，這兩個是完全不一樣的，消費者管的是這個，生產(chǎn)商管的是這個，這在經(jīng)濟學上是最基本的理論，它的行為是不一樣的，作為現(xiàn)在來說，我們很大程度上是以組織為主，真正的作為普通消費者來說，實際上覺得地理信息對他們來說，是讓他們感到很自卑的東西，不愿意用你這個，為什么呢？你老跟他談地理信息、空間系統(tǒng)，一會兒坐標系、一會兒基準，很高深，消費者認為自己既然出了錢，則就應(yīng)該是理所當然的上帝，不能讓自己掏了錢反倒還讓經(jīng)營都覺得消費者沒知識。因此經(jīng)營者要認真分析，不能老是搞的太高深，實際上時間、空間每個人都在用，只是我們沒有解決好這些問題。這里面的問題實際上就是進入公眾來說，微觀信息真正的要唱主角，它的所有經(jīng)濟行為和我們現(xiàn)在所做的。目前，我覺得四維和高德在這方面做的不錯，它的模式已經(jīng)發(fā)生變化了，當時大家考慮更多的是分辨率、范圍，但是公眾關(guān)注的是它的更新頻度，所以每個人，你多得圖很多，但是你每塊圖都對著一個特定的消費者，我們現(xiàn)在要干的是做出來的天津圖，希望北京的也能消費，這件事情怎么把它消費出來，就是我說的信息難度。

　　二、信號解決方案

　　問題清楚了，就是我們要培養(yǎng)付費的，要讓人家花錢，作為公眾要求，可用性是最基本的，所以我們列了五個對導(dǎo)航信息系統(tǒng)，你看手機它就給你一個可用性指標，我們的可用性指標是多少，像遙感衛(wèi)星，一顆遙感衛(wèi)星，可用性千分之2.7，手機可用性是10的負七次方，也就是相當于1000萬次有一次失誤，遙感衛(wèi)星1000次有2.7次滿足，有997次是不能滿足。我們這個室內(nèi)外廣域成本到底能做到多少？盡管大家現(xiàn)在都做衛(wèi)星系統(tǒng)，今后會有120多顆星，但是問題還是有，起碼是脆弱性，現(xiàn)在歐洲人提出來怎么在7秒鐘之內(nèi)向用戶判定這件事情，這個是非常困難的，它的成本到底多高現(xiàn)在還沒辦法標準。目前，美國提出所有的衛(wèi)星導(dǎo)航工具做成一個系統(tǒng)，但同時也承認GPS沒有辦法通過衛(wèi)星系統(tǒng)實現(xiàn)高精度衛(wèi)星服務(wù)，需要一類所有能夠進行導(dǎo)航的系統(tǒng)，我們希望依托北斗系統(tǒng)，能夠跟歐洲人、美國人同時也來做這種對于室內(nèi)外高精度，實施定位系統(tǒng)研究。

　　目前來說我們還沒有看到衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)能夠自身把所有問題解決掉，我覺得作為衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)來說，它的應(yīng)用可能不是局限于想象，它不是說你想象到就能做到，它可能有天花板，我們也希望將來能有一些設(shè)想。這是美國安全部做的，就是在衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)這塊，做應(yīng)用失敗的一些例子。大家在網(wǎng)上可以把這些東西都可以搜索到，美國國土安全部就說了這里面85%是中國企業(yè)生產(chǎn)的，這是它每年的損失。

　　三、公眾服務(wù)待解決問題

　　公眾服務(wù)現(xiàn)在我們主要解決的難題是什么?主要就是作為智能終端，這個是非常重要的一個問題，對于衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)來說，現(xiàn)在我們確實也沒有解決好這個問題，另外是它一定要簡單，這兩個問題疊加在一塊就比較復(fù)雜了，現(xiàn)在做芯片的企業(yè)很多，這塊芯片承擔了太多太多的軟件和硬件系統(tǒng)，所以希望衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)做進去以后，不要給它增加太多負擔，因為其能量消耗基本上只有四五個小時。但對應(yīng)用方而言是不能忍受的，比如最起碼需要12個小時，現(xiàn)實卻只能讓我使用8小時，可能連電話都打不成。因此，我們希望發(fā)明一套實時的室內(nèi)定位系統(tǒng)，就是把室外精密定位和室內(nèi)精密定位聯(lián)起來，做成一套協(xié)同的。

　　這個是我們的定位，我們定位是過日子的，是為政府服務(wù)、為用戶服務(wù)。目前我們的“羲和系統(tǒng)”目標就是向公眾提供精度化的服務(wù)，解決衛(wèi)星導(dǎo)航全方位服務(wù)到手機用戶“最后一公里”問題，為2億用戶提供服務(wù)，以提升北斗在大眾市場的占有率。

　　這里面最主要的就是幾個協(xié)議，這個協(xié)議我們現(xiàn)在正在跟國內(nèi)做IPU，就是國際電聯(lián)，我們在跟國際電聯(lián)來做這個接口的標準，希望把電信，像LTE和3G和導(dǎo)航結(jié)合起來做這件事情，還有跟我們導(dǎo)航非常關(guān)鍵的技術(shù)，還有應(yīng)用系統(tǒng)，現(xiàn)在應(yīng)用系統(tǒng)我們選了三個地方，在上海選的，包括天津，計劃在2013年初有一個基本展示，同時希望在2014年初能夠邀請所有公司來進行測試，現(xiàn)在我們在跟電信運營商還有國內(nèi)一些做終端的企業(yè)聯(lián)合在弄，這里面開發(fā)增值基本上是屬于做網(wǎng)絡(luò)游戲的企業(yè)比較多。有幾個大家可能也比較熟悉網(wǎng)絡(luò)游戲商，現(xiàn)在大家都在一塊做這方面的工作，諾基亞也希望能夠跟我們聯(lián)合，大家知道諾基亞和谷歌兩個派系現(xiàn)在爭執(zhí)的非常熱烈，歐洲人也非常希望在我們的示范里面加入進去，但是作為我個人來說，我不希望他們加入進去，因為作為我們真正的標準體系還沒有做出來，測試還沒有做完。作為國內(nèi)企業(yè)如果感興趣的話，大家能夠支持我們來共同做這件事情。我們這個定位非常清楚，就是涉及到衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的，像北斗系統(tǒng)這個星座系統(tǒng)我們介入得很少，我們是星座系統(tǒng)以后向下做，直接瞄準用戶，就是手機。

　　衛(wèi)星導(dǎo)航信號具有廣大的應(yīng)用空間，但是存在一定的局限性，信號到手機終端主要還是在產(chǎn)業(yè)價值這塊，我們現(xiàn)在探索只是探

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