長三角區(qū)域不停車收費聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線

　　長三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)不停車聯(lián)網(wǎng)收費后，在杭寧高速公路父子嶺收費站一輛輛小轎車無需取卡付現(xiàn)，"一卡"不停車順暢從浙江湖州駛?cè)虢K方向。鈕敏杰攝

　　編者按：

　　8月2日，在長三角地區(qū)上海、江蘇、江西、安徽、福建四省一市高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費的基礎(chǔ)上，浙江省正式加入該區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費之列，開啟了我國不停車收費服務(wù)的新篇章。從2007年設(shè)立示范工程開始算起，交通運輸部、各省廳以及相關(guān)技術(shù)部門都在為此努力，可謂"五年磨一劍"。那么，這件行業(yè)信息化發(fā)展"大事"背后的技術(shù)支持有哪些、實現(xiàn)保障又有哪些？帶著這些問題，記者近日采訪了四年多來一直為此做技術(shù)支持的國家ITS中心。

　　技術(shù)要求是關(guān)鍵

　　一直以來，ETC由于其低碳高效的出行優(yōu)勢備受行業(yè)和社會關(guān)注。車輛在ETC收費方式下不需要停車，可以較快速度通過道口并完成繳費，能夠節(jié)約大量排隊等候繳費的時間，減少車輛的油耗和尾氣排放。相關(guān)專業(yè)部門對使用ETC系統(tǒng)和MTC（人工收費）系統(tǒng)車輛在通過收費站前后300米有效區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的單車油耗進(jìn)行了調(diào)查和對比。調(diào)查結(jié)果顯示，ETC車輛綜合單車油耗比MTC車輛節(jié)約50%。

　　2007年年初，原交通部正式組織開展了長三角ETC示范工程的建設(shè)，2007年1月25日，交通部在京召開京津冀和長三角區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費聯(lián)席會議，明確在長三角三省一市和京津冀地區(qū)實施ETC聯(lián)網(wǎng)示范工程。

　　"兩個示范工程同時推動建設(shè)，最終將在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。那么，當(dāng)時擺在我們面前的首要問題就是技術(shù)要求，雖然有了ETC核心產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)，但是具體實施起來沒有全面、統(tǒng)一、詳細(xì)的技術(shù)要求還是難以實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。"多年來一直從事電子不停車收費（即ETC）相關(guān)技術(shù)研究的國家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心（以下簡稱"國家ITS中心"）副主任楊蘊回憶說。

　　另據(jù)國家ITS中心電子收費與數(shù)據(jù)安全研究室主任劉鴻偉介紹，在多年研究聯(lián)網(wǎng)不停車收費技術(shù)的基礎(chǔ)上，中心結(jié)合中國高速公路建設(shè)和運營情況，創(chuàng)新性提出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的"雙片式電子標(biāo)簽＋雙界面CPU卡"的組合式聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費（ETC）理論，并于2007年正式頒布《電子收費專用短程通信》系列國家標(biāo)準(zhǔn)和《收費公路聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)要求》。隨后，為確保示范工程建設(shè)的技術(shù)支撐以及不同地區(qū)建設(shè)和服務(wù)的一致性，國家ITS中心按照示范工程建設(shè)的通知有關(guān)要求，聯(lián)合示范工程各省市進(jìn)一步規(guī)范了ETC工程建設(shè)中涉及安全支付、交易流程、設(shè)備接口、設(shè)備檢測等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要求，形成《高速公路區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費示范工程暫行技術(shù)要求》（共22個技術(shù)規(guī)范），并于2008年8月發(fā)布實施。該系列規(guī)范的制定和實施為ETC示范工程建設(shè)提供了重要指導(dǎo)，并為ETC的大范圍工程建設(shè)打下基礎(chǔ)。2010年年底，國家ITS中心對《高速公路區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費示范工程暫行技術(shù)要求》進(jìn)行細(xì)化，形成《公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費技術(shù)要求》，用以指導(dǎo)全國范圍內(nèi)的ETC系統(tǒng)建設(shè)和運營。

　　產(chǎn)品檢測是保障

　　截至目前，全國有24個省份正式開通運營不停車收費和非現(xiàn)金支付系統(tǒng)，覆蓋高速公路里程約6萬公里，達(dá)高速公路里程的80%。

　　"ETC聯(lián)網(wǎng)還有一個重要的保障就是要設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)，天線、標(biāo)簽、卡片、車道系統(tǒng)，哪個環(huán)節(jié)都不能掉鏈子。"劉鴻偉說，國家ITS中心建立起了一套完整針對ETC關(guān)鍵設(shè)備在物理層參數(shù)、協(xié)議規(guī)程、安全機制以及互操作等方面的檢測方法和檢測平臺，有效解決了多廠商設(shè)備之間互通互聯(lián)調(diào)試中遇到的問題，有力保證了多種設(shè)備之間的互聯(lián)互通和兼容性。截至目前，已有21家企業(yè)的51個型號的ETC設(shè)備通過檢測并投入市場，為聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費工程建設(shè)提供了先期保障。

　　聯(lián)網(wǎng)是一個艱辛的技術(shù)過程

　　有了國家標(biāo)準(zhǔn)，有了技術(shù)要求，有了產(chǎn)品檢測，并不代表ETC區(qū)域聯(lián)網(wǎng)就可以一帆風(fēng)順了。五年來一直參與ETC聯(lián)網(wǎng)工作的楊蘊對此深有體會："聯(lián)網(wǎng)也是一個艱辛的技術(shù)過程。長三角、京津冀省市聯(lián)席會議前前后后舉辦了多次，工程中隨時都會出現(xiàn)一些新問題，這些都要協(xié)調(diào)解決。"例如在京津冀區(qū)域聯(lián)網(wǎng)示范工程執(zhí)行過程中，由于北京市ETC系統(tǒng)建設(shè)開通比較早，其在運行的系統(tǒng)與其他省份在細(xì)節(jié)上存在一些差異，為了實現(xiàn)京津冀區(qū)域聯(lián)網(wǎng)并考慮到北京市ETC系統(tǒng)的平穩(wěn)升級過渡，京、津、冀三方和ITS中心多次召開技術(shù)協(xié)調(diào)會，制定兼容方案和工程測試方案，并進(jìn)行了大量現(xiàn)場測試和工程測試服務(wù)工作。

　　此外，ITS中心作為交通運輸部密鑰管理承擔(dān)單位，建立了全國統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)電子收費密鑰管理與安全認(rèn)證中心系統(tǒng)，實現(xiàn)了各種密鑰卡、傳輸卡、數(shù)字證書（KEY）及各種母卡的發(fā)放和管理，同時，建立了道路運輸證和公共交通IC卡密鑰體系，并提供相應(yīng)的技術(shù)支持服務(wù)。中心還在聯(lián)網(wǎng)電子收費密鑰管理與安全認(rèn)證中心系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造，建設(shè)完成交通運輸行業(yè)密鑰管理與安全認(rèn)證中心系統(tǒng)，擬為全行業(yè)公路水路信息化系統(tǒng)建設(shè)提供信息安全基礎(chǔ)保障。

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