程遠(yuǎn):交通安全不能以禁代管 "問(wèn)題是教育司機(jī)"

　　程遠(yuǎn)：8月26日凌晨，陜西延安境內(nèi)發(fā)生的臥鋪客車追尾事故，導(dǎo)致36人死亡，驚震全國(guó)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)隨即成立調(diào)查組，要求對(duì)事故“一查到底，絕不姑息”，并召開(kāi)緊急電視電話會(huì)議，要求各地“深入開(kāi)展道路交通安全大檢查”。

　　事故相關(guān)的地方政府，更在一周內(nèi)基本完成善后處理工作，包括遇難者DNA認(rèn)證，制定賠付方案，確定賠償標(biāo)準(zhǔn)，籌集賠償資金等，反映各級(jí)政府對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力大為提升，工作效率不謂不高。

　　雖然緊接著出現(xiàn)了陜西安監(jiān)局長(zhǎng)楊達(dá)才的“微笑門”及“手表門”，多少淡化了輿論對(duì)延安客車事故本身的關(guān)注，但“有關(guān)方面”對(duì)這一特大事故還是“緊抓不放”。陜西省很快宣布“一周后強(qiáng)制取締夜間‘紅眼客車’”，內(nèi)蒙古自治區(qū)也同時(shí)做出規(guī)定，“嚴(yán)禁長(zhǎng)途客車在區(qū)內(nèi)夜間行駛”，說(shuō)明政府對(duì)交通安全問(wèn)題是十分重視的?？偨Y(jié)此次事故教訓(xùn)，板子似乎很難打在政府的屁股上。

　　其實(shí)早在去年“7?22”京珠高速事故后，交通部就發(fā)布了“夜休令”，要求凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)強(qiáng)制臥鋪客車司機(jī)停車休息；同年12月31日，工信部和公安部又聯(lián)合通知，今年3月1日起暫停臥鋪客車生產(chǎn)、銷售。

　　然而，這些“禁令”并未取得多大成效，據(jù)媒體報(bào)道，今年已發(fā)生重特大道路交通事故18起，同比增加4起，其中8月下旬以來(lái)連續(xù)發(fā)生3起；僅僅雙層臥鋪客車就已發(fā)生車禍3起，致94人喪生。

　　惡性事故與“禁止令”齊飛，說(shuō)明交通安全問(wèn)題不能“一禁了之”，依靠發(fā)布“禁令”，并不能從根本上解決問(wèn)題。

　　臥鋪客車屢禁不止，說(shuō)明實(shí)際生活中存在著對(duì)它的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)運(yùn)行的臥鋪客車有3.7萬(wàn)輛，客位近100萬(wàn)個(gè)，客運(yùn)線路5000余條，覆蓋了幾乎所有的縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每年承擔(dān)了2億人次的出行。調(diào)查表明，乘坐臥鋪客的60%是農(nóng)民、農(nóng)民工及個(gè)體從業(yè)者等中低收入群體。

　　誰(shuí)都知道臥鋪客車不是一種好的出行工具，即使對(duì)安全問(wèn)題避而不談，單是環(huán)境及治安都是不小的問(wèn)題。記得十多年前，一次我從湖北恩施采訪返京，因山區(qū)天氣原因，飛機(jī)不能起飛，不得已選擇了臥鋪客車。車?yán)锸謸頂D，男女混躺，煙味、屁味，混為一體，空氣污濁，苦不堪言。

　　對(duì)低收入群體而言，外出打工和長(zhǎng)途販運(yùn)的交通問(wèn)題，既要方便，又要便宜，對(duì)舒適性并不苛求，甚至安全性也顯得不那么重要。目前鐵路不是很普及，不是隨便哪里出行都能有火車可坐，而且常常是一票難求。臥鋪客車既具有“門對(duì)門”服務(wù)的特點(diǎn)，票價(jià)也相對(duì)便宜，而且大多是“夕發(fā)朝至，不耽誤做生意，自然是低收入群體外出的不二選擇?？纯疵磕甏哼\(yùn)，就知道臥鋪客車對(duì)這個(gè)群體是多么重要。

　　對(duì)臥鋪客車簡(jiǎn)單地“一禁了之”，就等于斷了這些低收入群體的生路，這如同強(qiáng)制關(guān)閉“打工子弟學(xué)校”一樣，必然使打工子弟無(wú)學(xué)可上。誰(shuí)不知道“打工子弟學(xué)校”條件很差？但是再差也聊甚于無(wú)。

　　還有“夜間停運(yùn)3小時(shí)”的規(guī)定也很不靠譜，影響承運(yùn)車輛的收入，乘客也難以忍受。既耽誤了出行時(shí)間，可能還會(huì)誤掉一樁生意，而且半夜停車3小時(shí)，讓乘客在哪里休息？想一想我們坐飛機(jī)延誤3小時(shí)的煩惱，就不難體會(huì)臥鋪乘客停運(yùn)3小時(shí)給這些人帶來(lái)什么樣的的痛苦。

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