北京要借力北斗形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，使北斗產(chǎn)業(yè)成為構建高精尖產(chǎn)業(yè)結構，北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設，改善供給質(zhì)量，提升供給效率的重要舉措。”北京市經(jīng)濟和信息化委員會副主任孔磊表示。

據(jù)介紹，自2012年以來，北京市委市政府高度重視北斗導航與位置服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為落實國家戰(zhàn)略和首都新時期發(fā)展相結合的一個重要抓手，經(jīng)過多年培育與成長，北京北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持了高速增長態(tài)勢，取得了一系列豐碩成果。

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一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持高速增長。北京北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2012年100億元左右迅速增加到2017年500億元。在衛(wèi)星導航領域，在國內(nèi)上市的北京企業(yè)達到18家，占全國3成以上;收入超過10億元的北斗上市企業(yè)8家，占全國60%;業(yè)內(nèi)在京主要上市公司衛(wèi)星導航與位置服務相關營業(yè)收入增速明顯高于行業(yè)平均增長水平。

二是關鍵核心技術取得重大突破。北京已形成完整的北斗產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)均有北京市企業(yè)布局。以清華、北航、中科院等高校科研院所為代表，在高精度衛(wèi)星導航與定位、北斗增強系統(tǒng)研制和測試等方面取得突破;以和芯星通、合眾思壯、華力創(chuàng)通等龍頭骨干企業(yè)為代表，在北斗兼容芯片、北斗軍民共用技術、室內(nèi)外無縫對接定位技術等方面取得關鍵進展;以四維圖新為代表，在全息地圖、海量地圖挖掘等方面率先開展大數(shù)據(jù)時代的前沿技術研究。

三是創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢突出。北京市從事北斗導航與位置服務的企事業(yè)單位、科研院所近400家，聚集全國一半以上具有一定規(guī)模的北斗研發(fā)、生產(chǎn)和服務的重點單位，形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套環(huán)境優(yōu)良。隨著相關政策文件發(fā)布，北京市在產(chǎn)業(yè)環(huán)境營造、資金支持、人才服務等方面對北斗產(chǎn)業(yè)給予全方位保障。同時，強化公共平臺支撐作用，北京市以股權投資方式組建成立我國第一個“北斗導航與位置服務產(chǎn)業(yè)公共平臺”，已建成公共運營中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心。目前，北京地區(qū)北斗應用的在線用戶數(shù)量已達到27.7萬，服務中小企業(yè)數(shù)量達到237家。同時，基于公共平臺現(xiàn)有功能，不斷探索“北斗+”融合創(chuàng)新應用，積極先行先試，加快成果惠民。

五是各行業(yè)融合應用廣泛。在中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室的支持下，北京市圍繞“城市精細管理、城市安全運行、便捷民生服務、高效產(chǎn)業(yè)提升”，推廣應用北斗終端超過9萬臺。

如在應急預警領域，“基于北斗的應急報災系統(tǒng)”項目部署便攜終端4000套，覆蓋全市16區(qū)和320個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升了全市汛期搶險救災力;在電商物流領域，“基于北斗的電子商務物流服務應用示范”項目，為1500輛物流車輛、20000名物流配送員安裝配備基于北斗的電子商務智能車載和手持終端，提高了顧客購物體驗感;在智能交通領域，“基于北斗的出租車行業(yè)應用示范”項目在全市33500輛出租車安裝應用北斗車載設備，占全市出租車總量的50%，增強了百姓生活服務力。同時，北京市小米手機主要型號均支持北斗定位功能。

六是國際合作與開拓成果紛呈。在國家“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下，輸出高精度衛(wèi)星導航應用設備和產(chǎn)品。如北京市北斗企業(yè)合眾思壯已建成以中國、美國、歐洲及中東地區(qū)和亞太地區(qū)在內(nèi)的全球產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與營銷架構，擁有40余項國際專利，技術涵蓋北斗、GPS、GLONASS及多系統(tǒng)組合導航定位的硬件、軟件及各類算法，產(chǎn)品行銷遍布全球的90多個國家和地區(qū)，為推動北斗全球發(fā)展奠定堅實基礎。

當前，北斗技術應用已進入產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、大眾化、國際化的發(fā)展新階段，北斗產(chǎn)業(yè)邁入創(chuàng)新發(fā)展新時代。隨著“京津冀協(xié)同發(fā)展”“軍民融合”“一帶一路”等戰(zhàn)略的實施，北斗在服務國防信息化、公共安全應急、智慧城市建設，以及帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面，具有巨大的應用潛力。孔磊表示，未來幾年，北京將以國家重大戰(zhàn)略為指引，抓住以北斗為核心的時空科技發(fā)展機遇，進一步整合多方資源，構建“北斗+”融合應用新模式，不斷提升北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。

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據(jù)介紹，未來，北京將積極運用政策、基金、項目、試點示范等多種創(chuàng)新手段，打造發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)的強大凝聚力。在人工智能、5G等新一代信息技術政策文件中，鼓勵使用我國自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)。在北斗衛(wèi)星導航等領域與社會資本共同設立一批北京市高精尖產(chǎn)業(yè)基金子基金，以并購、股權等方式支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，重點支持產(chǎn)業(yè)公共平臺建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)新應用、標準規(guī)范制定等。

通過重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地儲備項目的形式，重點對北斗元器件、芯片和終端運營等技術實力強、創(chuàng)新程度高的項目給予支持，發(fā)揮標桿作用。持續(xù)推動北斗產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟的深度融合，在自動駕駛，智慧城市應用場景等方面，推動北斗衛(wèi)星導航技術與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速融合，促進經(jīng)濟結構深化調(diào)整。

鼓勵北斗與新技術融合創(chuàng)新，突破北斗導航與第五代移動通信、衛(wèi)星移動通信、人工智能等領域及終端的融合應用技術，開展跨界創(chuàng)新。發(fā)展融合大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術的導航位置服務，滿足個人用戶智能化服務需求;推進北斗衛(wèi)星導航高精度增強系統(tǒng)與國家高分辨率對地觀測系統(tǒng)遙感信息的疊加應用，提升北斗時空數(shù)據(jù)應用價值;率先推廣北斗技術在無人駕駛系統(tǒng)和可穿戴設備中的標配化應用，創(chuàng)新多功能融合的信息終端產(chǎn)品。

此外，還將構建“北斗+”融合應用生態(tài)圈，培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動能。以京津冀北斗衛(wèi)星導航與位置服務示范項目為切入點，重點圍繞安全應急保障、交通與物流等領域，推動京津冀北斗應用一體化工作，使京津冀地區(qū)成為國內(nèi)最具影響力的北斗產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和科技創(chuàng)新制高點。

推動北斗創(chuàng)新應用服務重大工程，深度推廣示范項目創(chuàng)新成果，在北京已經(jīng)形成應用規(guī)模的城市管理、電商物流、智能交通等領域，不斷深化應用程度，提升服務質(zhì)量，探索模式創(chuàng)新;在產(chǎn)生、使用時空信息的行業(yè)領域，如環(huán)境保護、旅游會展、測繪勘探等，結合保險、咨詢等商業(yè)服務挖掘開發(fā)增值服務、拓展新型應用市場。

值得一提的是，北京還將拓展對外交往空間和渠道，提升北斗導航國際話語權;

支持北京市北斗應用優(yōu)勢企業(yè)結合國家“一帶一路”空間信息走廊建設與應用工程，向“一帶一路”國家輸出全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源和高精度產(chǎn)品，通過多種形式與其合作開展項目運營與服務;

支持北京科研院校、領軍企業(yè)舉辦、參與衛(wèi)星導航領域國際學術會議、行業(yè)峰會與產(chǎn)業(yè)論壇會議，聯(lián)合開展國際衛(wèi)星導航終端和應用標準研究制定等技術交流，促進北斗與其他衛(wèi)星導航系統(tǒng)的兼容發(fā)展。