停車管理拒絕以收費為目的

　　未經批準就收費，擅自更改“營業”時間，違規多設泊位……近一段時間，哈爾濱市一些地方設立停車場，以“治安聯防”的名義，違規向居民收取停車費，引發市民不滿。

　　以“治安聯防”的名義違規收費

　　６月下旬開始，哈爾濱市部分治安聯防停車場開始“試營業”。此后，不斷有居民反映，新設停車場存在強行收費問題。

　　近日，住在哈爾濱市南崗區信恒現代城小區的遲女士將車停到小區邊上的海河東路，有人向她收取停車費讓她很不解——“這里設停車場收費的事我事先根本不知道，是不是應該先征求一下意見？”同住在這個小區的孫先生也問：“這些收費是合理合法的嗎？”

　　在道外區雙龍綠色家園小區，記者看到一面旗子在停車場里迎風招展，上面寫著“停車場即日起開始收費，望業主周知”。小區居民反映，７月１日以來，小區樓下原來的停車場被一些人占據，然后張貼標語，每天對居民停車強制收費。

　　記者從哈爾濱市物價局了解到，這些治安聯防停車場沒有經過批準，屬于違規收費。對于這些違規收費，居民可以拒交，也可以拿著相關票據到物價部門投訴舉報。

　　此外，記者近日先后走訪了多個治安聯防停車場，發現這些停車場還存在擅自多設泊位、改動收費時間、提高收費標準等問題。

　　海河東路停車場每個停車位都有編號，從１號到１５０號，實際上這個停車場只批了９０個泊位。為多設泊位，該停車場有的泊位距離哈爾濱市交通干道南直路只有幾米遠。按規定，這個距離至少應達到１５米。

　　記者在哈爾濱市公安交通管理局了解到，這些治安聯防停車場批準的“營業時間”是１９時到次日７時。但居民介紹，雙龍綠色家園小區和海河東路停車場，收費時間均為１６時到次日７時，較規定時間提前了３小時。

　　不僅未獲批就收費，而且部分停車場的實際收費也高于向物價部門申報的標準。如海河東路停車場收費是包月１５０元，單次６元。實際上，上報審批的包月收費標準是每天每車４元，按次停車５元。

　　“我們讓這些停車場先管理，從未讓他們收費?，F在已經正式下達文件，要求他們整改。”哈爾濱市公安交通管理局秩序處停車場管理科科長夏強說。

　　解決停車難還是為了收錢？

　　記者從哈爾濱市交警部門了解到，為了解決停車難題，哈爾濱市公安局會同市物價局，去年在一個小區開設了一個夜間治安聯防停車場試點，很成功。今年５月以來，哈爾濱市公安交通管理局批準了６３個治安聯防停車場，共４６００余個泊位。這些停車場主要設立在未配建停車場或停車位不足的老舊小區。夏強說：“原則上不以盈利為目的，夠人員開工資，夠場地費用，夠監控費用就行了，交警１分錢也不收。”

　　據了解，這些停車場都歸華通機動車停車場管理所管理。哈爾濱市公安交通管理局派駐華通公司的臨時負責人張文生介紹，華通公司原來是哈爾濱市公安局停車場管理所，“從６月下旬先讓１０處停車場試運營，試運營期間不允許收費。”

　　但據記者了解，有的停車場試運營即開始強行收費，引發群眾強烈不滿。雙龍綠色家園的一位居民表示，他問了停車場有什么手續，對方說是政府定的，還會有公安和交警配合收費。“我感覺這就是搶錢！”他說。

　　因為違規收費，收費員和居民經常發生糾紛。在海河東路停車場，一位收費員直訴苦：“一個月就給我１５００元，還成天挨罵，我們真的不容易。”

　　加強停車管理不能簡單收費了之

　　“這些停車場今天‘鼓包’（惹麻煩）明天‘鼓包’，我們交警也有很大意見。”夏強說，在加強停車管理中應該多調研，在手續完備的情況下再允許經營，讓程序合法化、規范化，不能因為經濟上的事影響安定團結。同時，對停車場進行規范管理是將來發展的方向，總的來說這件事情是應該做的，隨著車輛的增多，這種停車場的建設勢在必行。

　　黑龍江大學社會學教授曲文勇認為，停車收費是個趨勢，但管理者需要既考慮自身的管理，又要考慮到百姓的接受能力，不能因為要留下“買位錢”，損害民眾利益，引發社會矛盾。

　　一位不愿透露姓名的居民說，這件事實際上不是建不建停車場的問題，而是怎么建的問題。我們反對的是以解決停車難之名，在沒有批準收費標準的情況下就“圈地收錢”，治安聯防停車場本來是一件方便群眾的好事，但是有人把經“念歪”了。

　　“好事辦不好還不如不辦，應該從群眾路線出發，多聽群眾的意見，把社區管理做到位，要把‘想法上的好事’，變成‘實在的好事’。”曲文勇說。

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