摘要:按照深圳市委‘三化一平臺(tái)’的戰(zhàn)略部署,深圳將于4月27在全市啟動(dòng)深圳‘法治通城’行動(dòng)。第一階段為4月27日至6月底;第二階段為7月上旬至今年底。
深圳車輛到底有多少?據(jù)深圳交警局消息,截至21日,深圳機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)277萬(wàn)輛、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉_(dá)到284萬(wàn)人,與2008年底的128.76萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車和134.65萬(wàn)駕駛?cè)讼啾龋?年內(nèi),機(jī)動(dòng)車保有量和駕駛?cè)藬?shù)量均翻了一倍多。尤其是近兩年和今年以來(lái),增幅不斷提升,增量屢創(chuàng)新高。預(yù)計(jì)今年全年機(jī)動(dòng)車新增超過50萬(wàn)輛,今年第三季度深圳機(jī)動(dòng)車保有量或?qū)⑼黄?00萬(wàn)輛。
汽車越來(lái)越多,交通越來(lái)越差
“目前,我市汽車保有量位居全國(guó)第三,汽車密度全國(guó)第一,而汽車數(shù)量跨越式增長(zhǎng)所需時(shí)間越來(lái)越短。”交警局副局長(zhǎng)徐煒介紹,2007年3月,深圳市汽車保有量突破100萬(wàn)輛,2010年4月突破150萬(wàn)輛,2012年2月汽車突破200萬(wàn)輛。深圳市汽車保有量從特區(qū)成立增加至100萬(wàn)輛用了27年,而增加至200萬(wàn)輛僅用了4年。在保有量從100萬(wàn)輛增加至200萬(wàn)輛的過程中,前一個(gè)50萬(wàn)花了近3年時(shí)間,后一個(gè)50萬(wàn)縮短至不到2年。前一個(gè)5年增加了100萬(wàn)輛,而最后一年就增加了37萬(wàn)輛。
目前,深圳道路總長(zhǎng)約6164公里(其中高速公路357公里),每公里道路的車輛密度約449輛,居全國(guó)之首,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際上每公里270輛的警戒線。全市經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)位約94萬(wàn)個(gè),意味著超過三分之二的車輛沒有停車位。
伴隨著機(jī)動(dòng)車保有量的急速增長(zhǎng),深圳道路交通的擁堵狀況也呈現(xiàn)惡化的趨勢(shì),道路擁堵時(shí)間上不斷延長(zhǎng)、空間上不斷拓展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年前第一季度交警局擁堵警情接處警量為27414宗,而2014年同期為28162宗,同比上升2.72%。
用法治手段治理交通問題
近年來(lái),交警部門多措并舉,堅(jiān)持開展“獵虎”、“天眼”、“禁摩限電”等專項(xiàng)治理行動(dòng),在嚴(yán)格管理的同時(shí),積極宣傳引導(dǎo),推出“禮讓斑馬線”、“拉鏈?zhǔn)叫羞M(jìn)”等先進(jìn)理念。盡管如此,2013年,交警部門查處各類交通違法行為317萬(wàn)宗,同時(shí),市民群眾對(duì)主干道違停、泥頭車沖禁令、不按導(dǎo)向車道行駛等交通違法行為反映強(qiáng)烈。
“按照深圳市委‘三化一平臺(tái)’的戰(zhàn)略部署,我們將于4月27在全市啟動(dòng)深圳‘法治通城’行動(dòng)。”深圳交警局徐煒副局長(zhǎng)介紹,“法治通城”就是依法治理城市交通,其目的是用法治的思維、法治的管理、法治的手段,通過依法嚴(yán)管、規(guī)范執(zhí)法、部門協(xié)作、全民參與等措施綜合施治,引導(dǎo)廣大市民和駕駛員自覺遵章守法,養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,有效緩解惡化的交通形勢(shì)和嚴(yán)峻的擁堵趨勢(shì)。“第一階段為4月27日至6月底;第二階段為7月上旬至今年底。”
整合
組建500人的專業(yè)力量
據(jù)了解,交警局通過盤活警力資源,組建一支500人的機(jī)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)力量。集中優(yōu)勢(shì)力量,根據(jù)情報(bào)信息,精確研判、精確布警、精確查處各類重點(diǎn)交通違法行為。深入開展交通專項(xiàng)整治,強(qiáng)勢(shì)營(yíng)造交通嚴(yán)管嚴(yán)處氛圍。同時(shí),發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)優(yōu)勢(shì),及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類急難險(xiǎn)重的安保處突工作任務(wù)。
“市公安局已授權(quán)交警辦理拒絕、阻礙、妨害交警依法執(zhí)勤案件,我們將依法對(duì)上述行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。”徐煒表示,交警在一線執(zhí)法過程中,尤其在查處嚴(yán)重交通違法行為過程中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不服從交警管理、暴力抗法行為現(xiàn)象。由于分工不同,以往交警部門需將案件轉(zhuǎn)交到轄區(qū)派出所處理,但是從4月27日起,交警局機(jī)動(dòng)大隊(duì)可以第一時(shí)間及時(shí)對(duì)暴力抗法作出相應(yīng)的措施,對(duì)暴力抗法進(jìn)行打擊,達(dá)到維護(hù)交警的權(quán)威。
目前交警有2300余名交警,加上協(xié)管員約有5300人,每個(gè)管理人員要管理522輛車。
新招
借鑒香港經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)“高級(jí)”裝備
交警局交警介紹,交警部門將學(xué)習(xí)和借鑒香港交通管理經(jīng)驗(yàn),裝備10輛由交警著裝駕駛、懸掛民用號(hào)牌的“隱形戰(zhàn)車”,在全市主干道、快速干道采取動(dòng)態(tài)流動(dòng)執(zhí)法的模式,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)處罰方式,24小時(shí)重點(diǎn)對(duì)超速、“飆車”等交通違法進(jìn)行查處。
同時(shí)交警部門還引進(jìn)RFID電子車證、GPS衛(wèi)星定位等科技手段,進(jìn)一步擴(kuò)大高清電子警察、車牌自動(dòng)識(shí)別等監(jiān)控系統(tǒng)的使用范圍,提高科技應(yīng)用水平,對(duì)泥頭車、?;奋嚒⑿\嚨?類重點(diǎn)車輛,通過軌跡比對(duì)、圖片取證、核實(shí)信息等流程,核查其是否存在超速超載、“沖禁令”、假牌套牌等違法行為。
處罰
分檔處罰違停,最高處罰1000元
根據(jù)對(duì)交通的危害程度,交警部門將對(duì)違法停車行為按照罰款1000元、500元、200元三個(gè)檔次進(jìn)行分檔處罰。
“對(duì)于占用消防通道,救援通道等嚴(yán)重違法停車行為,我們將按照目前頂格處理標(biāo)準(zhǔn)處罰1000元,未來(lái)還可能啟動(dòng)罰款2000元的處罰標(biāo)準(zhǔn)。”
交警表示,交警部門將在本周內(nèi)進(jìn)行公布分檔處罰標(biāo)準(zhǔn)和處罰干道。
獎(jiǎng)勵(lì)
繼續(xù)倡導(dǎo)“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)
交警部門將繼續(xù)倡導(dǎo)市民參加“隨手拍”舉報(bào)活動(dòng),積極舉報(bào)交通違法行為。
簡(jiǎn)化有獎(jiǎng)舉報(bào)程序,擴(kuò)大舉報(bào)范圍,對(duì)機(jī)動(dòng)車偷排泥漿,非法“飆車”,偽造、制造交通事故進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙,偽造、制造交通事故進(jìn)行敲詐勒索,虛構(gòu)、編造違法事實(shí),買賣駕駛證記分,吸食、注射毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車,長(zhǎng)途客運(yùn)車輛超員超載,客運(yùn)車輛在高速公路上下客等8種交通違法行為,舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的分檔獎(jiǎng)勵(lì),構(gòu)建人民群眾網(wǎng)。
監(jiān)督
150人隨時(shí)監(jiān)督,引入第三方評(píng)價(jià)
深圳交警將從社會(huì)各界、各行業(yè)聘請(qǐng)150名道路交通安全信息員,為其發(fā)放高清抓拍設(shè)備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)各類交通違法行為,打造無(wú)處不在的監(jiān)督。
除此之外,深圳市交警局還將聘請(qǐng)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)此次行動(dòng)進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)。旨在通過對(duì)交通文明指數(shù)、交警滿意度的調(diào)查評(píng)估,及時(shí)調(diào)整整治內(nèi)容、工作方式,更好地管理交通、服務(wù)市民。