李程驊：創新型服務城市與雙鐵時代的關系

　　一個地域的產業體系，絕對不能在一個區域范圍內來探討。上海作為研發中心，蘇州作為制造基地，需要有一個過程，像蘇州、無錫，更多要在長三角范圍以內來探討。從轉型升級的角度，特別像南京這樣的城市，當我們過去去拼體量的時候現在只有拼質量。

　　第一，質量就是高端人才的引進帶來項目、帶來成果，強化原創性，強調科技創新，強調服務外包等等。在蘇南包括無錫新興產業的培育，特別是服務業培育有一個過程，當我們在經濟增速放緩以后又怎么辦，這就需要地方政府來進行考慮。在這個前提之下，創新型服務在中國，更重要的是政府新型的考核體系之下，二者之間的關系怎么處理。放大地域從長三角經濟一體化來看產業體系，這樣才能促動經濟健康發展。產業轉型和經濟發展的關系，要階段性的具體分析。

　　第二，在新一輪，特別是"十二五"未來十年、二十年之后，中國東部地區，因為整個交通條件的改變，特別是高鐵時代的到來，使我們的傳統產業帶，傳統經濟帶，城市群發生變化。這個變化從原來的范圍經濟可能會變成線狀帶狀。盡管揚州發展條件很好，但在這方面明顯弱于南京和浙江，把蘇南所有的縣市形成一個系統，這樣才能進行均衡發展。高鐵時代的到來，改變了區域經濟發展，包括現在中央商務區。從高鐵的角度來說，新的高鐵帶來的變化是高端要素和高端產業，在高鐵商務區里面，產業肯定要具有競爭性，所以城市的服務性很重要。

　　此外，地鐵開到哪里，商業中心就轉移到哪里，地鐵改變了我們城市的內部空間。在這種情況下，創新型服務城市對未來雙鐵改變區域范圍，改變城市空間格局具有影響作用。

　　李程驊(南京市社會科學院副院長)

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