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智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)現(xiàn)狀及最新標(biāo)準(zhǔn)解讀

2019-05-07 17:09:35 來源:中國安防行業(yè)網(wǎng)責(zé)任編輯: Esme
摘要:智慧城市需要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、大數(shù)據(jù)等新興信息化技術(shù)進行建設(shè),但是智慧城市的建設(shè)過程,以及部分建筑和區(qū)域的建設(shè)結(jié)果是否符合 "智慧 "的要求,這需要制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),進行系統(tǒng)性的指導(dǎo)與規(guī)范,對于建設(shè)成果按照標(biāo)準(zhǔn)進行客觀評價。
智慧城市需要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、大數(shù)據(jù)等新興信息化技術(shù)進行建設(shè),但是智慧城市的建設(shè)過程,以及部分建筑和區(qū)域的建設(shè)結(jié)果是否符合"智慧"的要求,這需要制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),進行系統(tǒng)性的指導(dǎo)與規(guī)范,對于建設(shè)成果按照標(biāo)準(zhǔn)進行客觀評價。

2018年12月28日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布了2018年第17號中國國家標(biāo)準(zhǔn)公告,共包含646項國家標(biāo)準(zhǔn)和11項國家標(biāo)準(zhǔn)修改單。其中涉及智慧城市建設(shè)部分標(biāo)準(zhǔn),具體包括GB/T36622.3-2018《智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺第3部分:測試要求》,GB/T37043-2018《智慧城市術(shù)語》。

據(jù)了解,《智慧城市術(shù)語》(GB/T37043-2018)標(biāo)準(zhǔn)作為智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系中的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn),界定了智慧城市領(lǐng)域中常用的術(shù)語和定義,包括智慧城市基本術(shù)語、框架與模型、數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施與平臺、支撐技術(shù)、風(fēng)險與安全、管理與服務(wù)等七大項相關(guān)術(shù)語,適用于智慧城市的規(guī)劃、設(shè)計、實施與運維,該標(biāo)準(zhǔn)自2018年12月28日公布之日起正式實施。

《智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺第3部分:測試要求》(GB/T36622.3-2018)標(biāo)準(zhǔn)將于2021年1月1日正式實施,是對智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺功能及性能測試要點做出要求的依據(jù),包括測試總則、測試環(huán)境與工具、測試管理、測試內(nèi)容、測試方法、測試評價等,適用于智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺的測試。

回顧智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),早在2012年,全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會就已發(fā)布了包括基礎(chǔ)、支撐技術(shù)、建設(shè)管理、信息安全和應(yīng)用5個大類的智慧標(biāo)準(zhǔn)體系框架.2013年11月,全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會發(fā)行了《中國智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系研究》,其中包括基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)與宜居、管理與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟、安全與運維5個大類的標(biāo)準(zhǔn),分4個層次、覆蓋了16個技術(shù)領(lǐng)域,包含101個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涉及國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)3255個。

科技部2014年參與支持成立了國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組,支持總體組圍繞智慧城市技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、產(chǎn)品應(yīng)用等方向開展了一系列重要研究活動,推動了科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來,科技部將繼續(xù)支持智慧城市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動技術(shù)創(chuàng)新,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動重點研發(fā)計劃中物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市關(guān)鍵技術(shù)及示范工作,力爭在前沿技術(shù)布局、重大核心技術(shù)研究、試點示范等方面取得突破,提升我國物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市技術(shù)的核心競爭力。

2018年是推進全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之年,也是深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革第二階段收官之年。標(biāo)準(zhǔn)化是推動智慧城市健康發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,在指導(dǎo)頂層設(shè)計、規(guī)范技術(shù)架構(gòu)、促進融合應(yīng)用等方面發(fā)揮著重要作用。

2019年,要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于分級分類推進新型智慧城市建設(shè)的重要指示精神,繼續(xù)統(tǒng)籌推進新型智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強重點標(biāo)準(zhǔn)研制,加快標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,深化國際合作。

一、智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

據(jù)國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組標(biāo)準(zhǔn)組最新會議資料顯示,我國已立項31項智慧城市國標(biāo)中,1項國標(biāo)已發(fā)布,8項國標(biāo)已進入報批階段,約10項國標(biāo)進入征求意見階段。已進入報批階段的8項國標(biāo)包括:《智慧城市技術(shù)參考模型》、《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系第1部分:總體框架及分項評價指標(biāo)的制定要求》、《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系第2部分:信息基礎(chǔ)設(shè)施》、《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系第3部分:信息資源》、《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系第4部分:建設(shè)管理》、《智慧城市城市運營中心第1部分:指揮中心建設(shè)框架及要求》、《智慧礦山信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施通用技術(shù)規(guī)范》、《智慧城市軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范》

中國城市科學(xué)研究會對牽頭的四項國標(biāo)編制進行了匯報,分別為《智慧城市城市運營中心第1部分:指揮中心建設(shè)框架及要求》、《智慧城市多規(guī)合一技術(shù)導(dǎo)則》、《智慧城市數(shù)據(jù)融合第3部分:數(shù)據(jù)采集規(guī)范》、《智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺第2部分:目錄管理與服務(wù)要求》,其中,《智慧城市城市運營中心第1部分:指揮中心建設(shè)框架及要求》已經(jīng)進入報批階段。

二、智慧城市最新標(biāo)準(zhǔn)解讀

(一)GB/T34680.4-2018《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系第4部分:建設(shè)管理》

由全國智標(biāo)委指導(dǎo)編寫并歸口管理的關(guān)于智慧城市建設(shè)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T34680.4-2018《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系第4部分:建設(shè)管理》,已由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)公告》(2018年第9號)予以批準(zhǔn)發(fā)布,2019年1月1日正式開始實施。

該標(biāo)準(zhǔn)的評價指標(biāo)體系主要包括機制保障、基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理、生態(tài)宜居等四個一級指標(biāo),涉及多規(guī)合一信息化平臺業(yè)務(wù)集成度、規(guī)劃數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支撐度、綠色建筑覆蓋率、公共建筑運行能耗率、建筑智慧化設(shè)計利用率、智慧工程管理普及率、市政管網(wǎng)管線智能化監(jiān)測管理率、數(shù)字化城市管理事部件結(jié)案率、建設(shè)工程環(huán)境質(zhì)量信息化監(jiān)控覆蓋率、可再生能源利用比重、智慧住區(qū)惠及人口百分比等11個二級指標(biāo)。

該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,是貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,為智慧城市建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐,有利于促進城市建設(shè)的信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化、規(guī)劃管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、社會治理精細化發(fā)展。

(二)GB/T36332-2018《智慧城市領(lǐng)域知識模型核心概念模型》

由全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會編寫并歸口管理的關(guān)于智慧城市建設(shè)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36332-2018《智慧城市領(lǐng)域知識模型核心概念模型》,已由國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在2018年6月7日發(fā)布,并于2019年1月1日正式開始實施。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了智慧城市領(lǐng)域知識模型的核心概念及模型組成、核心概念以及核心概念之間的關(guān)系。本標(biāo)準(zhǔn)適用于智慧城市領(lǐng)域知識模型的構(gòu)造,也適用于智慧城市信息系統(tǒng)之間的交換共享。

(三)GB/T36333-2018《智慧城市頂層設(shè)計指南》

由全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會編寫并歸口管理的關(guān)于智慧城市建設(shè)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36333-2018《智慧城市頂層設(shè)計指南》,已由國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在2018年6月7日發(fā)布,并于2019年1月1日正式開始實施。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了智慧城市頂層設(shè)計的總體要求、基本過程及需求分析、總體設(shè)計、架構(gòu)設(shè)計、實施路徑設(shè)計等,適用于智慧城市的頂層設(shè)計,也可指導(dǎo)信息化領(lǐng)域的頂層設(shè)計。

(四)GB/T36334-2018《智慧城市軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范》

由全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會編寫并歸口管理的關(guān)于智慧城市建設(shè)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36334-2018《智慧城市軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范》,已由國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在2018年6月7日發(fā)布,并于2019年1月1日正式開始實施。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了智慧城市軟件服務(wù)的范圍、成本構(gòu)成和預(yù)算管理的基本過程。

(五)GB/T36445-2018《智慧城市SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》

由全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會編寫并歸口管理的關(guān)于智慧城市建設(shè)方面的國家標(biāo)準(zhǔn),GB/T36445-2018《智慧城市SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》已由國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在2018年6月7日發(fā)布,并于2019年1月1日正式開始實施。

內(nèi)容簡介本標(biāo)準(zhǔn)給出了智慧城市技術(shù)參考模型、建設(shè)階段、服務(wù)水平和典型應(yīng)用場景采納SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的建議。適用于指導(dǎo)智慧城市信息化項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)與運維的SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南。

2018年7月12日,深圳市人民政府發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)新型智慧城市建設(shè)總體方案的通知》,提出到2020年,實現(xiàn)"六個一"發(fā)展目標(biāo),即"一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯(lián)動、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一屏智享生活",建成國家新型智慧城市標(biāo)桿市,達到世界一流水平。  

2018年12月27日,廈門市發(fā)布了《新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2021)》,提出到到2021年,廈門市新一代人工智能產(chǎn)業(yè)在智能芯片、云計算能力、機器視覺等核心技術(shù)上要取得進展,在制造業(yè)、公共信息安全、交通、金融、健康醫(yī)療等領(lǐng)域積極推廣應(yīng)用,全面開展智慧城市建設(shè),人工智能產(chǎn)業(yè)鏈基本完善?! ?/span>

除此之外,從2015年至2018年,全國共有16個省市相繼出臺了智慧城市建設(shè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)劃性文件,內(nèi)容如下表:

序號

時間

城市

政策

政策要點

1

2016-12-01

北京

北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市 “十三五”時期信息化發(fā)展規(guī)劃》的通知

到2020年,信息化成為全市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合創(chuàng)新、升級發(fā)展的新引擎和小康社會建設(shè)的助推器,北京成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、信息化工業(yè)化融合創(chuàng)新中心、大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)和智慧城市建設(shè)示范區(qū)。建成新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。全面建成光網(wǎng)城市,政企用戶寬帶接入能力達到千兆,百兆寬帶成為主流。第四代移動通信(4G)實現(xiàn)全覆蓋,用戶突破2000萬。物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施和云計算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,有線電視數(shù)字化及高清交互普及率達到90%。

2

2016-09-19

上海

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市推進智慧城市建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的通知

到2020年,上海信息化整體水平繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先,部分領(lǐng)域達到國際先進水平,以便捷化的智慧生活、高端化的智慧經(jīng)濟、精細化的智慧治理、協(xié)同化的智慧政務(wù)為重點,以新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全保障為支撐的智慧城市體系框架進一步完善,初步建成以泛在化、融合化、智敏化為特征的智慧城市。

3

2017-01-14

廣州

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市信息化發(fā)展第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知

到2020年,全市信息化水平在全國名列前茅,基本形成與小康社會相適應(yīng)的智慧、融合、便捷、安全的信息化發(fā)展格局,信息化成果惠及全市人民。

4

2018-07-12

深圳

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)新型智慧城市建設(shè)總體方案的通知

到2020年,實現(xiàn)“六個一”發(fā)展目標(biāo),即“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯(lián)動、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一屏智享生活”,建成國家新型智慧城市標(biāo)桿市,達到世界一流水平。

5

2016-11-23

天津

天津市智慧城市建設(shè)“十三五”規(guī)劃

到2020年,初步建成“智能、融合、惠民、安全”的“智慧天津”,打造面向未來的智慧城市,為實現(xiàn)中央對天津定位、全面建成高質(zhì)量小康社會提供強力支撐。

6

2015-09-02

重慶

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市深入推進智慧城市建設(shè)總體方案(2015―2020年)的通知

到2020年,信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,3G/4G/WLAN網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力進一步加強,智慧城市公共信息平臺更加完善,城市傳感基礎(chǔ)設(shè)施更加完備,其中,路燈感知覆蓋率90%,社會公共區(qū)域視頻覆蓋率95%以上,重要隧道、橋梁等感知覆蓋率100%。產(chǎn)業(yè)升級、政務(wù)應(yīng)用、公共服務(wù)等近30個應(yīng)用示范工程全面建成并面向全市提供智慧化的信息服務(wù)。基本建成新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合同步發(fā)展,智慧化水平和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力國內(nèi)領(lǐng)先的國家中心城市。

7

2017-06-23

杭州

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“數(shù)字杭州”(“新型智慧杭州”一期)發(fā)展規(guī)劃的通知(杭政辦函〔2017〕64號)

到“十三五”期末,基本形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進的新局面,建成基礎(chǔ)信息資源有效共享、政府決策科學(xué)精準(zhǔn)、政府工作協(xié)同高效、城市管理精細智能、城市服務(wù)主動個性、市場環(huán)境公平開放、居民生活優(yōu)質(zhì)便捷、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高效低碳的新格局。推動數(shù)據(jù)資源成為杭州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的新動能,推動人工智能技術(shù)在宏觀決策、社會治理、制造、教育、環(huán)境保護、交通、商業(yè)、健康醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)安全等重要領(lǐng)域開展試點示范工作,利用人工智能創(chuàng)新城市管理,建設(shè)新型智慧城市。

8

2016-12-16

寧波

《寧波市智慧城市發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布

力爭到2020年,全面構(gòu)建起以城市大數(shù)據(jù)發(fā)展為核心,以涵蓋城市規(guī)劃、社會治理、民生服務(wù)、文化教育、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的智慧城市綜合應(yīng)用體系為導(dǎo)向,以智慧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為引擎,以泛在智能安全的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐的智慧城市發(fā)展體系框架。

9

2016-12-30

南京

南京市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《南京市“十三五”人才 發(fā)展規(guī)劃》的通知

立足“十二五”發(fā)展基礎(chǔ),到“十三五”末,全市人才發(fā)展“五個競爭力”得到全面提升:提升人才規(guī)模競爭力、提升人才質(zhì)態(tài)競爭力、提升人才環(huán)境競爭力、提升人才效能競爭力、提升人才國際化競爭力。

10

2016-07-26

青島

關(guān)于印發(fā)青島市信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知

到2020年,通過信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,以及信息系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通,初步構(gòu)建泛在、互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)空間體系,努力形成網(wǎng)絡(luò)空間和物理空間融合發(fā)展的新局面,城市信息化建設(shè)先行領(lǐng)域達到國際先進水平,建成國際知名的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)城市、全國領(lǐng)軍的智慧城市。

11

2015-12-30

沈陽

沈陽市人民政府關(guān)于印發(fā)沈陽市智慧城市總體規(guī)劃(2016-2020年)的通知

 

到2020年,通過智慧城市建設(shè),集成落實各項國家信息化政策,構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系,打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會治理新模式,培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài),提升城市的凝聚力、輻射力、帶動力,打造國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)新型智慧城市樣板,智慧城市建設(shè)綜合實效進入國家智慧城市評價指標(biāo)排名前10名,爭取獲取國家智慧城市相關(guān)試點示范稱號,推動沈陽市由東北地區(qū)區(qū)域中心城市向國際化中心城市邁進。

12

2017-03-24

長春

智慧長春建設(shè)規(guī)劃綱要(2016-2020年)

到2020年,長春將基本建成信息資源有效共享、城市管理精細智能、政府決策高效精準(zhǔn)、居民生活優(yōu)質(zhì)便捷、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)低碳的“東北亞綠色智慧人文之都”。

13

2018-12-27

廈門

《廈門市新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2021)》

到2021年,廈門市新一代人工智能產(chǎn)業(yè)在智能芯片、云計算能力、機器視覺等核心技術(shù)上要取得進展,在制造業(yè)、公共信息安全、交通、金融、健康醫(yī)療等領(lǐng)域積極推廣應(yīng)用,全面開展智慧城市建設(shè),人工智能產(chǎn)業(yè)鏈基本完善。

14

2016-11-17

合肥

智慧合肥建設(shè)“十三五”規(guī)劃綱要

到2020年,合肥將基本建成寬帶、泛在、融合、安全的信息化基礎(chǔ)設(shè)施,智慧城市建設(shè)水平進入全國領(lǐng)先行列。

15

2015-01-04

洛陽

洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽智慧城市發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)的通知

根據(jù)智慧洛陽戰(zhàn)略定位,充分借助新一代信息技術(shù)發(fā)展機遇,通過全社會5-7年共同努力,把洛陽建設(shè)成為中原經(jīng)濟區(qū)極具特色的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引領(lǐng)中心、智慧政務(wù)示范中心、智慧管理創(chuàng)新中心、智慧服務(wù)感知中心、智慧經(jīng)濟集聚中心,信息社會發(fā)展水平走在中部地區(qū)前列,成為我國古都新韻智慧城市最佳典范。

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2016-10-31

昆明

昆明市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進智慧城市建設(shè)的實施意見

通過智慧城市建設(shè),構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系,打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會治理新模式,形成數(shù)據(jù)活化、研判智能的政府決策新能力,培育高端集聚、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,提升城市的凝聚力、輻射力、帶動力,打造國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)新型智慧城市樣板,推動昆明區(qū)域性國際中心城市建設(shè)。


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