現(xiàn)在對于城市交通安全關(guān)注得比較高,主要原因認(rèn)為交通事故是一個(gè)意外,是隨機(jī)的,是偶然的,但是偶然的東西背后必然有必然的規(guī)律來支配。下面介紹下深圳的做法。
截至2017年底,深圳的總面積1997平方公里,人口逾2200萬,機(jī)動車保有量達(dá)到336.89萬輛,駕駛?cè)丝偭?93.35萬人,道路總里程6400多公里,每公里車輛密度超過510輛。
(圖片源于網(wǎng)絡(luò))
深圳這幾年施行嚴(yán)管嚴(yán)罰,交通執(zhí)法量增長很多,2017年交通執(zhí)法總量首次突破600萬,同比上升55.3%,現(xiàn)場執(zhí)法首次突破200萬,達(dá)到238萬起,同比增長170%,增幅為近年之最。2018年1-10月份交通執(zhí)法總量突破700萬宗,達(dá)到746.85萬宗,同比增長61.25%。
關(guān)于深圳交通事故數(shù)據(jù),全市交通安全形勢好轉(zhuǎn),交通事故死亡人數(shù)連續(xù)13年下降,2017年全市共發(fā)生道路交通事故死亡346人,同比去年減少70人,”下降16.83%。2017年全市萬車死亡率為1.071,領(lǐng)先全國達(dá)到或超過香港、新加坡等國際先進(jìn)城市水平。
深圳貨運(yùn)車輛事故數(shù)據(jù),截至2018年9月底,深圳市載貨汽車保有量52.72萬輛,占全市機(jī)動車保有量的15.6% , 2017年貨車年萬車死亡率為2.71,遠(yuǎn)高于當(dāng)年全部機(jī)動車1.07的萬車死亡率。今年前十個(gè)月,全市涉貨車事故死亡119人,占事故死亡總?cè)藬?shù)的51.07%。其次是發(fā)生在高速公路、城市快速路、一級公路 (107國道)的涉貨車事故共死亡117人,占涉貨事故總死亡人數(shù)的24.22%。
深圳近三年涉貨車事故死亡人數(shù)共483人。凌晨5點(diǎn)到7點(diǎn)死亡人數(shù)最多,占全天24小時(shí)總死亡人數(shù)15.73%,凌晨1-2時(shí)最低,中午應(yīng)該是休息的時(shí)間,1-2點(diǎn),與疲勞有關(guān)系,也比較高。
涉事故貨車類型。在近三年(2015--2017年),我市涉貨車道路交通事故中,重型貨車是我市涉貨車事故中的主要車型,占涉獲事故總死亡人數(shù)的62.32%。涉貨車事故形態(tài)分布如下:貨車和摩托車占33.54%,摩托車和行人占80% - 90%,貨車與自行車占11.8%,車輛間事故中:碰撞運(yùn)動車輛死亡307人,占比為63.56%,碰撞靜止車輛死亡34人,占比為7.04%。
道路交通事故成因分析
1、疲勞駕駛,事故高發(fā)時(shí)段前三位分別是: 6-7時(shí)發(fā)生死亡44人,5-6點(diǎn)死亡32人,13-14點(diǎn)死亡25人。
2、違法超載、超速,客觀地講深圳道路事故中因?yàn)槌偎劳龅牟⒉欢啵菓?yīng)該引起注意。
3、駕駛員駕駛技能不足、安全意識弱。疏忽大意、未察道路交通情況、操作不當(dāng)死亡人數(shù)207人(42.86%)。車輛發(fā)生事故或故障后在機(jī)動車道上停車未按規(guī)定設(shè)置警告標(biāo)志致死亡人數(shù)31人(6.4%)
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4、駕駛位視覺盲區(qū)。如重型貨車有2米高,左側(cè)右轉(zhuǎn)彎是個(gè)盲區(qū),倒車鏡看不到,行人和非機(jī)動車如果到達(dá)盲區(qū)內(nèi)等紅燈,駕駛?cè)藷o法看到盲區(qū)內(nèi)情況,貿(mào)然起步就會發(fā)生事故。貨車前輪轉(zhuǎn)彎和后輪轉(zhuǎn)彎半徑不一樣,據(jù)統(tǒng)計(jì),渣土車60%的事故都與此有關(guān)。駕駛?cè)松晕⒆⒁饬Σ患校蛘唏{駛速度稍微快了一點(diǎn),在轉(zhuǎn)彎的時(shí)候就容易碾壓,這是我們一直關(guān)注的重點(diǎn)。
5、貨車自身機(jī)件安全隱患,貨車機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)致死亡人數(shù)134人(27.74%),貨車載重質(zhì)量大、超載,沒有按規(guī)定進(jìn)行檢查保養(yǎng)和維修。貨車方面一直是我們的短板,從頂層設(shè)計(jì)、研討到管理,包括 監(jiān)管都有問題,需要解決。
6、城市道路與其他交通方式?jīng)_突。貨車事故相對方,相對方為摩托車、電動自行車的死亡事故有162人,占涉貨車事故總死亡人數(shù)的33.54%。
事故預(yù)防對策與措施
事故的預(yù)防與對策,這既是中國的一個(gè)特色,也是中國政府的一個(gè)優(yōu)勢, 深圳在2017年成立了道路交通安全委員會,重慶和福建做得很好,我們過去有預(yù)防道路安全聯(lián)席會議,過去是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),現(xiàn)在是專設(shè)機(jī)構(gòu),常委和副市長來抓這個(gè)事,要求街道社區(qū)都要成立這個(gè)組織,交警點(diǎn)評和督導(dǎo)各部門。
一個(gè)事故的發(fā)生不僅僅是交警,很多方面的問題,包括人的問題、車的問題、道路管理以及頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃建設(shè)等等一系列的問題,這樣的話很多事情強(qiáng)有力的抓手。政府之間、各地之間聯(lián)合,跟企業(yè)、即時(shí)配送外賣或者快遞共同建設(shè)共享聯(lián)盟機(jī)制。
● 協(xié)同共治是根本保障
發(fā)起深圳“家校警”交通安全護(hù)航隊(duì),是解決學(xué)生放學(xué)時(shí)學(xué)校門口安全的組織,解決最后100米的交通安全問題。
● 源頭管控是治本之策
過去交通是交警的問題,現(xiàn)在不僅僅是交警的事,更是我們的事,我們做了大量的工作,而且效果非常好。一是全面摸清運(yùn)輸企業(yè)底數(shù);二是全面檢查企業(yè)安全管理狀況;三是全質(zhì)整改企業(yè)安全隱惠;四是全面規(guī)范和納管運(yùn)輸企業(yè)。
● 精準(zhǔn)勤務(wù)是核心舉措
這項(xiàng)工作在管理中要抓住“牛鼻子”,便于開展下步的工作。
1、做精夜間勤務(wù)。這是我們的一個(gè)核心舉措,5種警力夜間巡邏,5個(gè)維度考核項(xiàng)目,3個(gè)層面檢查督導(dǎo)。
2、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段警力全覆蓋,2-4點(diǎn)、4-6點(diǎn)、6-7點(diǎn)半,這些時(shí)間段,稱為“子夜守護(hù)”,查、罰、貼、掃、宣的方法,三組夜巡力量,在全市設(shè)置64個(gè)路面夜間勤務(wù)組。
3、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)違法和重點(diǎn)人員的全管控。開展“凌晨平安”,“平安晨風(fēng)”,“夜安”等行動。5-7點(diǎn)去巡邏,發(fā)現(xiàn)有一些機(jī)動車道搞衛(wèi)生、買菜的走逆行的都要查,進(jìn)行“四個(gè)一” 的重點(diǎn)教育。
4、實(shí)現(xiàn)勤務(wù)考核和執(zhí)法監(jiān)督的全流程。五個(gè)維度考核項(xiàng)目,平均巡邏里程、隱患排查、違法整治、行人與非機(jī)動車查處、接處警。
5、做實(shí)基礎(chǔ)勤務(wù)
a. 建立重點(diǎn)車輛動態(tài)管控平臺;
b.建立隱患治理排查系統(tǒng);
c. 規(guī)范“五進(jìn)”工作;
d.實(shí)現(xiàn)停車場監(jiān)管系統(tǒng)自動預(yù)警。
● “沉疴用猛藥,亂世需重典”
平安華燈、子夜守護(hù),BD整治,科技防控精準(zhǔn)打擊。
● 深度調(diào)查是關(guān)鍵措施
深圳交警對交通事故深度調(diào)查工作高度重視,不斷強(qiáng)化對道路交通安全主體責(zé)任追究工作。對每-起亡人事故都扎實(shí)開展交通事故深度調(diào)查,深挖隱患源頭,嚴(yán)肅追究運(yùn)輸企業(yè)事故主體責(zé)任。
深度調(diào)查案件256宗,已完成224宗,辦理刑事案件4宗、逮捕17人、行政處罰87宗、約談涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人21人,納入征信的企業(yè)15家,列入行業(yè)黑名單管控的企業(yè)16家,曝光企業(yè)12家。公安部從2016年開始抓,到現(xiàn)在效果還可以。
建設(shè)重點(diǎn)車輛監(jiān)管平臺。更多地從技術(shù)層面、工廠層面解決安全問題,平臺信息戶籍化管理、事件檢測與預(yù)警處置、GIS化展示與交互、公告/通知、統(tǒng)計(jì)分析、系統(tǒng)設(shè)置,目前已導(dǎo)入重點(diǎn)運(yùn)輸車輛82503輛,駕駛員71858人,企業(yè)2712家。
推廣智能汽車安全駕駛輔助系統(tǒng)。車道偏離預(yù)警、安全車距預(yù)警、駕駛員狀態(tài)監(jiān)測、盲區(qū)監(jiān)測,主要解決貨車超載、超速、疲勞駕駛、盲區(qū)危險(xiǎn)、駕駛員妨礙安全駕駛行為。目前,已在全市800多輛新型智能全密閉式泥頭車上安裝使用,并逐步在我市貨運(yùn)車輛推廣使用。
● 宣傳教育是前提基礎(chǔ)
一是開展交通安全活動;二是組織重點(diǎn)駕駛?cè)碎_展集中大輪訓(xùn);三是曝光交通隱患“大戶”;四是打造定向微信宣傳。
2018年1月1日至11月6日,全市共發(fā)生道路交通事故死亡235人,同比減少64人,下降21.40%,全市交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
交通安全治理,永遠(yuǎn)在路上!
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