3年后深圳或全城擁堵
截至去年年底，深圳機(jī)動(dòng)車保有量已超269萬輛，機(jī)動(dòng)車保有量近5年年均增幅16%。再加上因房?jī)r(jià)導(dǎo)致的職住分離，現(xiàn)有路網(wǎng)交通承載力已逼近極限。“未來深圳市機(jī)動(dòng)車即便按年均10%的較低水平增長，3—5年后全市路網(wǎng)承載水平也將處于嚴(yán)重超載狀態(tài)。城市交通有可能由局部擁堵變?yōu)槿鎿矶隆?rdquo;市交委主任黃敏表示。
黃敏說，深圳未來交通的核心理念主要有二：一是以公交走廊作為城市的發(fā)展軸（沿交通線方向發(fā)展城市），人口居住和就業(yè)沿公交走廊兩側(cè)集聚，構(gòu)建最佳“居住地+公交走廊+就業(yè)地”出行組合；二是以車站作為城市的開發(fā)中心（圍繞車站配置城市功能），進(jìn)行居住、商業(yè)、辦公、公共設(shè)施等土地的高強(qiáng)度混合開發(fā)，構(gòu)建緊湊型城市。
黃敏稱，香港和新加坡都是公交都市典范，也是深圳參照的重點(diǎn)城市。目前香港和新加坡公共交通占機(jī)動(dòng)化出行率分別超過83%和63%。
“香港依托10條地鐵線形成了11個(gè)新市鎮(zhèn)，聚集全港近70%人口。香港地鐵車站共82個(gè)，全港約45%的人口居住在離地鐵站500米的范圍內(nèi)（九龍、新九龍、香港島更高達(dá)65%），約20%的人口居住在離地鐵站200米的范圍內(nèi)。新加坡則依托3條地鐵線形成了7大新城，軌道交通為超過60%人口提供服務(wù)。新城居民基本都在軌道接駁巴士站5分鐘的步行距離內(nèi)。此外，新加坡23個(gè)大型商業(yè)中心有15個(gè)在軌道車站400米范圍內(nèi)。”
即將征收路外停車調(diào)節(jié)費(fèi)
“在2016年軌道7、9、11號(hào)線通車前的3年內(nèi)，即2016年，深圳要實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車出行次數(shù)下降約15%；公交分擔(dān)率由現(xiàn)狀48.2%提升至56%，車速從現(xiàn)在的20km/h提升到26km/h，客運(yùn)量從1100萬人次/日提升到1300萬人次/日。而中心區(qū)的道路平均行程車速至少要與現(xiàn)在一樣，不能下降。”
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黃敏表示，除了市民熟知的對(duì)重點(diǎn)擁堵片區(qū)交通管制、對(duì)部分景區(qū)實(shí)行停車總量控制外，深圳一方面將降低軌道公交發(fā)達(dá)片區(qū)停車配建指標(biāo)，“深圳辦公類停車配建標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于倫敦的6—8倍”。同時(shí)，還即將實(shí)施路外停車場(chǎng)征收停車調(diào)節(jié)費(fèi)（路外停車指城市道路紅線范圍以外的各種停車設(shè)施，主要是建筑物配建停車場(chǎng)和社會(huì)停車場(chǎng)）。
另一方面新增300公里公交專用道，讓其總里程達(dá)1020公里，覆蓋超過800條公交線路。同時(shí)，增配公交車違章抓拍設(shè)備，覆蓋大部分公交專用道，加強(qiáng)公交專用道路權(quán)監(jiān)管。
“在核心區(qū)和主要居住區(qū)之間開通高峰線或通勤快線，推進(jìn)商務(wù)快巴的規(guī)劃和投放，實(shí)現(xiàn)"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"服務(wù)。增加社區(qū)支線，提高外圍組團(tuán)公交覆蓋率，提供"門到門"服務(wù)，吸引私家車主轉(zhuǎn)乘公交。”
明年黃標(biāo)車全時(shí)段限行
黃敏還透露，深圳正在研究在中心區(qū)對(duì)外干道設(shè)置HOT車道，通過經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)合乘車輛，減少出行機(jī)動(dòng)車數(shù)量。“HOT全稱是High-OccupancyToll，是指對(duì)車道通行進(jìn)行收費(fèi)的同時(shí)，對(duì)合乘車輛予以收費(fèi)減免，乘員數(shù)越多，費(fèi)率越低甚至免費(fèi)。例如，載客1人全票，載客2人5折，載客3人及以上免費(fèi)。”
此外，針對(duì)深圳城市交通運(yùn)輸帶來的碳排放逐年增長，目前碳排放量已僅次于工業(yè)領(lǐng)域，約占總量25%。深圳擬在市內(nèi)人流密集、環(huán)境敏感、空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)地區(qū)劃定“機(jī)動(dòng)車低排放區(qū)”，禁止國及以下標(biāo)準(zhǔn)柴油車、國及以下標(biāo)準(zhǔn)汽油車在區(qū)域內(nèi)通行。而明年則實(shí)現(xiàn)在全市范圍內(nèi)對(duì)所有黃標(biāo)車實(shí)施全時(shí)段限行。
名詞解釋
HOT:全稱是High-OccupancyToll，是指對(duì)車道通行進(jìn)行收費(fèi)的同時(shí)，對(duì)合乘車輛予以收費(fèi)減免，乘員數(shù)越多，費(fèi)率越低甚至免費(fèi)。例如，載客1人全票，載客2人5折，載客3人及以上免費(fèi)。
