隨著上海對特斯拉補貼免費牌照的實行，越來越多滿足條件的進口車將會享受到上海政府的補貼政策。有廠商人士認為，這并不符合政府制定新能源汽車補貼政策支持中國汽車產業的初衷，也將使中國汽車離彎道超車的夢想越來越遙遠。上海市政府的這番作為引起了自主廠商的擔心，然而事實究竟如何？

 

 

　　5月13日，上海市政府終于打破了沉默，上海市經濟和信息化委員會副主任馬靜告訴21世紀經濟報道，“實際上，上海并非僅對特斯拉提供免費牌照，上海的免費牌照是針對所有的進口車，而之前上海市政府之所以一直未公開表態，原因是該政策至今尚未完全確定。”

 

 

　　馬靜特別強調，上海對進口新能源汽車提供免費牌照，并非莫名其妙無限制的放開，而是有一定的時間和數量限制，至于多少，目前尚沒有確定，但肯定不會占新能源汽車主流。

 

 

　　上海市新能源汽車辦公室(下稱“上海新能源辦”)人士透露，5月13日，上海新能源辦組織包括一次會議，主要邀請車企、學院等在內的新能源專業人士參加討論，專門研究如何為特斯拉在內的新能源進口車提供補貼的方式和幅度。

 

 

　　我國《節能與新能源汽車補貼政策》明確把新能源汽車的補貼范圍框定在國產新能源汽車，進口車并不符合國家補貼范圍。而在特斯拉上海交車儀式上，首批上海車主之一的新浪首席執行長曹國偉的夫人就曾透露，已經拿到了免費的上海車牌。

 

 

　　5月9日接受媒體采訪時，特斯拉中國區總裁吳碧瑄也確認，特斯拉ModelS車型已經進入到“上海市私人購買新能源汽車補貼目錄”。在辦理滬牌的手續方面，和國產新能源汽車一樣，進口新能源汽車專用免費滬牌由4S店代辦，消費者只需向購車4S店提供相應材料即可完成上牌。

 

 

　　上海是目前唯一一個給包括特斯拉在內的進口車“開禁”的城市。根據計劃，上海2014年先期發放了3000個免費車牌單獨給予進口新能源汽車。

 

 

　　從消費角度看，購車者買特斯拉，比買一輛同等價位的傳統車少支出了10萬元左右。特斯拉獲得的好處是，沒有任何降價就可能拉動富人消費市場，而且這些富人車主平均擁有2-3輛車。雖然上海市政府推出的只是免費牌照，但是按照目前上海小車牌照9萬-12萬元的單價算，上海市政府2014年免費為特斯拉提供3000個純電動車牌照，相當于損失2.7億元-3.6億元的進賬。

 

 

　　如此優待特斯拉，上海市政府的目的是為完成上海這一輪的新能源推廣計劃。上海上報給中央的目標是2015年完成1.3萬輛，雖然遠低于北京和深圳的2.5萬輛，但上海的計劃是要實現私人購買新能源汽車占50%。不過上海要完成這個目標壓力山大，目前私人購買新能源汽車仍然停留在觀望階段。

 

 

　　相反特斯拉目前主要以私人購買為主，如果每年能在上海賣3000輛，則不僅能提升上海新能源汽車銷量，還能順利完成私人購買比例。此外，在給出免費牌照的同時，上海同時提出特斯拉將部分業務落戶上海。雖然目前特斯拉總部仍在北京，但特斯拉就計劃在上海外高橋注冊一家公司并打算在上海自貿區內建一個銷售服務中心。此外，特斯拉計劃在自貿區內設立一個進口零配件倉儲中心，目前正在選址。而一旦銷量達到預期，特斯拉還可能國產，到時候上海也能掌握先機。

 

 

　　“上海商業模式和產品相對成熟，且市場關注度較高的進口新能源汽車提供補貼，將有助于完成新能源汽車的推廣目標，并且有助于提高消費者對于環保理念的重視，是一個極好的良性循環政策。”上海市相關部門這樣表示。

 

 

　　中國政府對新能源汽車進行補貼，初衷是要支持中國新能源汽車產業的發展。“除了國家的‘大目錄’，要取得補貼，必須要進入‘小目錄’。”某車企一位高層人士告訴記者，而新能源汽車要進入各地的“小目錄”前提是新能源汽車的關鍵技術——三電的核心技術中至少有一項技術是國內企業自己掌握的。上海的政策同樣如此，這也是為什么在特斯拉之前，沒有一輛進口汽車能拿到過政府補貼。