曹沖：衛星導航產業鏈與移動GIS

　　曹沖：男，北斗／ＧＮＳＳ導航應用分會主席，中國全球定位系統技術應用協會咨詢中心主任，《導航天地》專刊主編。長期致力于中國衛星導航產業的研究，為我國衛星導航事業的推廣和應用做出了積極的努力。

　　２０１１年７月２７日清晨，中國西昌衛星發射中心發射場周邊雷電交加、暴雨如注，就在兩次雷電間隙，“長征三號甲”運載火箭點火升空，直刺蒼穹，而被它送入太空的正是北斗導航系統第九顆衛星。

　　如果是別的衛星發射，遇到惡劣天氣就會取消發射任務。而北斗衛星是組網系統，很多程序是不可逆的，而且一旦錯過發射窗口，就會再等很長時間，損失很大。在每１５分鐘的天氣會商下，發射終于抓住了兩次雷電的間隙時間，發射成功。

　　這個衛星發射的幕后故事，讓我們對北斗導航系統產生了別樣興趣。到２０１２年年底，北斗系統將基本建成亞太組網，２０１３年上半年服務大部分亞太地區。北斗的不斷推進讓我們對它的應用更為關心。在３Ｓ領域，ＧＩＳ已經緊隨移動智能終端的普及不斷在開發與完善移動ＧＩＳ的應用。衛星導航，移動互聯，移動ＧＩＳ，各項技術的推進是否增添了他們之間的聯系，產生了新的應用變革？近日，本刊記者對話中國衛星導航定位協會中心主任曹沖教授，探討衛星導航與移動ＧＩＳ之間千絲萬縷的緊密聯系。

　　記者：衛星導航產業是我國戰略新興產業，受到國家重視，而以北斗導航系統為核心的衛星導航產業也日益形成了一個相對成熟的產業鏈。您介紹下產業鏈的各個環節，每個環節充當的角色，發展現狀及存在問題。

　　曹沖：衛星導航產業是一個綜合復雜的產業，也是國家綜合實力、科技實力的反映，國家現階段對它的重視程度非比往昔。

　　衛星導航系統，它提供時間、空間基準和所有與位置相關的實時動態信息。而時空信息是一切信息的根本，任何人、事、物都是圍繞著時間、空間信息展開的。它在促進經濟發展、保障國防安全、國土安全以及公共安全方面具有重要作用。也是建設“美麗中國”、“和諧社會”的重要工具。

　　由于衛星導航廣泛的產業關聯度，而且與大眾生活密切相關，如生活中電視轉播，衛星電話，車載導航，通信等，使它成為了全球繼移動通信和互聯網后增長最快的電子信息產業，成為拉動經濟增長的新引擎。因此也受到了我國政府的高度重視，而這個產業又以建設北斗導航系統為核心，與美國的ＧＰＳ，俄羅斯的格洛納斯系統，歐洲的伽利略系統成為全球四大導航系統，這是具有中國特色的衛星導航系統。

　　整個導航產業截至目前形成了一個相對成熟完整的產業鏈，包括四個方面，高端制造業、先進軟件業、現代服務業和綜合數據業，以前還沒有人這樣提出，為什么現在提出呢？我覺得一方面反映了衛星導航的特點；另一方面我們進入了大數據時代，因為整個信息社會，實際上最重要的是基礎是數據，在數據基礎上才能產生信息以及知識等各方面的衍生產品。

　　構建電子地圖，首先是需要獲取導航信息，然后用時間、空間兩個測量引導信息的傳輸。早期我們把導航僅僅看成一個傳感器，但是現在這種認識發生了變化，衛星導航產業中信息的采集、傳輸、發布整個過程都要跟地理位置發生聯系。現在不僅僅是一個傳感器了，而是與地理位置相關的綜合體系。地球上８５％的信息都離不開時間和空間兩大元素，如果所有的東西要實現智能化的話，離開時空這兩個信息是不行的。舉個例子，在信息爆炸的時代，我們會收到好多垃圾信息，就是因為沒有很好地解決時間空間的優化匹配。如果信息在合適的時間、合適的地方、送到合適的人時它就是有用信息。所以整個衛星導航需要的是一個復雜、完整的產業鏈。

　　隨著國家對衛星導航產業的重視，整個產業由小到大，由弱到強，這是一個可喜的趨勢。而這個產業又以“北斗導航系統”為核心，期冀通過北斗系統的建設來帶動產業的發展。就目前而言，產業的規模、市場、科技實力已初步形成，但在應用服務這塊發展得相對滯后。因終端服務這塊很復雜，比如要培育市場，高端制造業要跟上，高端芯片，服務方式，商業模式等都要考慮清楚。國家在這方面也要有政策和資金的支持，在現階段這是個關鍵。再就是國家的空間基礎設施配套必須做好，體制機制，空間平臺，數據共享等方面都必須解決一些阻礙產業發展的瓶頸因素，這樣整個產業的發展才會走入良性循環。

　　在先期推動產業的發展中，不能一味地想著怎么賺錢，如果一切以市場化運作是會帶來一些問題的。現在是大數據時代，提倡數據的共享。中國是一個數據大國，但公用的數據很少，這種不對稱、不平衡、不協調的狀態需要盡快改變。

　　我國如果要快速發展培育衛星導航產業，關鍵的一點就是要快速培育應用市場。系統只有用起來，有了消費客戶，才會有市場規模，才會產生經濟效應，通過應用消費來促進生產發展與服務升值，讓產業鏈上的各方受益，形成一個良性循環的產業發展環境。產業的規模和市場效應是靠扎扎實實做出來的，中國發展衛星導航產業的一大優勢是市場潛力巨大，移動智能終端是未來的一個消費熱點，通過量來帶動市場規模的形成。

　　記者：北斗導航系統被列為全球四大導航系統之一。據悉，截至目前已發射１６顆，２０１３年就能提供區域服務能力，也參與國際市場競爭。請問北斗在技術、商業模式、服務能力等方面的優勢，將會給國際衛星導航市場帶來怎樣的影響，又如何揚長避短？

　　曹沖：北斗導航衛星的建設和營運，已經逐步成為我國衛星導航產業發展的重要推動力，逐步從量變到質變，從而推動產業爆發式增長。這個產業正在有四大轉變，第一，由ＧＰＳ向多系統ＧＮＳＳ轉變；第二，ＧＮＳＳ跟其他系統融合；第三，從應用產品為主轉向與服務的并重；第四，從戶外導航定位向室內導航定位發展。

　　我國的北斗導航系統走的是獨立自主道路，在國際上實現了兩大創新：一是把導航與通信緊密結合起來，這是具有前瞻性的，而且也是衛星導航未來的發展方向。二是混合星座的構成，將全球服務和區域增強服務組合在一起，將一般服務和重點保障服務有機結合在一起。這在當初設計時充分考慮了北斗系統的合理性與整體性。

　　現在北斗導航系統還處于與其他系統的磨合期，各個系統的真正磨合還沒有達到，但正穩步推進。另外，北斗系統將實現與ＧＮＳＳ的兼容性，這也是它的一大優勢，目前我國生產的民用接收機都能夠兼容美國的ＧＰＳ，加上前面提到的中國市場巨大，改革開放后國人走出去的意識與接受新事物的思想觀念，都成為推動我國北斗導航系統發展的有利因素。這些因素在北斗系統的設計中都體現出來了。

　　北斗接收機兼容ＧＰＳ，有利于拓展國際市場，中國人可用北斗，而且我們有量與價的優勢。我國很多產業都是在借鑒與創新的基礎上發展起來的，從而參與國際市場的競爭。我國衛星導航產業的主要優勢是有強大無比的應用和服務市場，特別是大眾化市場，主要依托兩大產業，一是汽車制造業，導航的車輛及其服務，在私家車和客貨營運車輛方面有巨大潛力的。二是移動通信和網絡產業，導航定位手機及相關服務，全球智能手機的發展為這個市場開拓了巨大空間。

　　我國是全球汽車生產和消費大國，汽車的社會持有量遠超過１億臺，移動通信市場用戶數量也將超過１０億戶。未來，還將有上千萬臺汽車和成億部移動電話，具有導航功能的迫切需求。而且隨著需求的不斷挖掘，室內定位也需求很大。

　　預計２０１３年，北斗系統將正式運行，服務亞太區域；到２０２０年，北斗全球系統將建成，服務全球。我們倡導開放合作，與世界各國共享衛星導航發展成果。

　　我國的衛星導航是巨大產業，可形成龐大的大眾市場、專業市場和生命安全市場，在若干年內將形成以北斗為核心動力的智能信息產業市場，規模能夠達到數千億元。據測算，到２０２０年我國衛星導航產業將達到總產值４０００多億。我國必須抓住現階段難得的發展機遇，推進衛星導航這一新一代信息技術的發展。大力和全力推進衛星導航產業的“五化”進程。這就是：技術國際化、產品國產化、應用大眾化、服務產業化和市場全球化。推動信息產業的全方位多層次的升級換代，為轉變國民經濟發展增長方式，實現結構性改變奠基鋪路。