13日深圳地鐵應(yīng)急大演練 蛇口線灣廈站中斷

　　深圳地鐵已成市民出行最重要的交通工具之一。

檢驗十個方面能力

　　地鐵火災(zāi)應(yīng)急處置能力

　　信息報送和新聞發(fā)布能力

　　人員疏散安置和轉(zhuǎn)運能力

　　行車調(diào)整能力

　　交通管制和疏導(dǎo)能力

　　傷員轉(zhuǎn)運救治能力

　　預(yù)警信息發(fā)布能力

　　部門應(yīng)急聯(lián)動能力

　　指揮通訊和后勤保障能力

　　公眾自救互救能力

　　■深圳特區(qū)報記者方勝

　　9月6日上午，“2012深圳地鐵綜合應(yīng)急演練”籌備工作新聞發(fā)布會在市政府新聞發(fā)布廳舉行。記者從會上了解到，本次演練定于9月13日（周四）下午某時段在地鐵蛇口線灣廈站進行，并將創(chuàng)下我市應(yīng)急管理領(lǐng)域多項第一：這將是深圳地鐵2004年開通以來最大規(guī)模的綜合應(yīng)急演練，是我市首次選擇在地鐵正常運營時段舉行的地鐵應(yīng)急演練，也是我市首次采用半“雙盲”實戰(zhàn)演練模式的綜合應(yīng)急演練，即采取不預(yù)先編排腳本和臺詞、不預(yù)先集結(jié)演練隊伍、不預(yù)先告知演練具體時間、不預(yù)先進行合成演練的“四不”原則。

　　全面檢驗地鐵應(yīng)急機制

　　市政府副秘書長、市應(yīng)急辦主任李一康介紹，軌道交通承載大量市民出行任務(wù)，安全管理極為重要。我市軌道交通主要有三個明顯的特點：一是日均客流量大。去年軌道交通二期工程全面開通后，運營里程由22公里增加到178公里，運行一年來，日均客流量達到230萬人次，最高達到280萬人次，有的線路在高峰時段十分擁擠。二是安全要求非常高。軌道交通運行主要在地下，少量采用高架設(shè)計。特別是近一年多來，國內(nèi)外發(fā)生了多起軌道交通運營系統(tǒng)故障事件。三是應(yīng)急救援難度大。我市開通軌道交通的時間還很短，而且并網(wǎng)運行僅僅只有一年多，在為市民提供出行便利的同時，運營安全和應(yīng)急管理工作的重要性也愈加突顯，面對新情況，還沒有太多的經(jīng)驗積累，救援難度比較大，給安全管理提出了一個新的課題。

　　此次針對性強、接近實戰(zhàn)的演練，可以全面檢驗我市軌道交通應(yīng)急機制和預(yù)案，提高各有關(guān)部門在應(yīng)對軌道交通突發(fā)事件過程中的分析研判、決策指揮和組織協(xié)調(diào)能力，鍛煉相關(guān)應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和實戰(zhàn)處置能力，并且通過組織部分市民參與，讓整個社會重視和參與軌道交通應(yīng)急救援工作，達到一舉多得的演練成效。

　　正常運營時段舉行

　　李一康介紹，本次演練名稱確定為“2012深圳地鐵綜合應(yīng)急演練”，將按照“保障安全、貼近實戰(zhàn)、貼近公眾、減少影響”的原則，在反復(fù)研究論證、實地考察、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上進行，由市應(yīng)急辦牽頭，會同市委宣傳部、市公安局、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市氣象局、團市委、公安消防支隊、南山區(qū)人民政府以及地鐵集團、巴士集團和我市的山地救援隊等單位來開展這次演練。

　　演練時間定為9月13日（下周四）下午的某個時段，地點在地鐵蛇口線（二號線）灣廈站。在演練的場景上，選擇發(fā)生可能性較大、易造成人員傷亡的列車區(qū)間火災(zāi)事故情形。在演練的流程設(shè)計上，將模擬發(fā)生一起地鐵火災(zāi)突發(fā)事件，事件發(fā)生后，各級應(yīng)急、交通運輸、公安等部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案立即分別啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援、傷員救治、信息發(fā)布等工作。

　　由于此次演練參與人員多，啟動裝備多，演練場景復(fù)雜。僅涉及的應(yīng)急指揮場所就有5個，動員的專業(yè)技術(shù)裝備不僅有各種專業(yè)救援車輛，還有警務(wù)直升機等。為了籌備好此次地鐵綜合應(yīng)急演練，副市長張文專門召開協(xié)調(diào)會進行了動員和部署，演練領(lǐng)導(dǎo)小組也召開了3次籌備協(xié)調(diào)會，進行了1次桌面推演，各參演單位積極、主動、認(rèn)真地做好各項籌備工作。例如公安部門利用指揮通訊和技術(shù)保障方面的優(yōu)勢，提前調(diào)試演練設(shè)備和器材；政府新聞辦和各大媒體、地鐵集團都對演練活動的宣傳給予了大力支持；各參演部門也都借助此次演練，結(jié)合實戰(zhàn)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及應(yīng)急知識，切實提高快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力。

赤灣-灣廈站區(qū)間運行將臨時中斷

　　深圳特區(qū)報 特網(wǎng)訊（記者方勝）李一康介紹，根據(jù)貼近實戰(zhàn)和貼近公眾的原則，此次演練選在地鐵正常運營時段舉行，這不僅在我市是第一次，在國內(nèi)也不多見。

　　演習(xí)過程中，將中斷蛇口線赤灣-灣廈站區(qū)間行車，封鎖東角頭-灣廈站區(qū)間，蛇口線的正常運營會暫時中斷，多支救援隊伍包括警務(wù)直升機都將在短時間內(nèi)全面啟動應(yīng)急響應(yīng)，不可避免將會對部分站點的地鐵乘客造成影響，可能存在一定的風(fēng)險。針對這些問題，本著“保障安全和減少影響”的原則，演練組織方做好了三個方面的保障：

　　一是對在地鐵赤灣至灣廈站準(zhǔn)備乘地鐵出行的市民，將盡快安排執(zhí)行海月-赤灣站公交接駁方案，提前在海月站安排車輛接應(yīng)乘客來往赤灣方向。

　　二是本次演練將有1000多人、100多輛車輛及2架直升機參與，演練過程中，地鐵灣廈站周邊道路會設(shè)置警戒線，由救援隊伍實施應(yīng)急救援，會對周邊正常交通秩序造成1至2個小時的影響，組織方將安排交通疏導(dǎo)，也請市民能夠給予理解和配合。

　　三是有關(guān)部門將客觀地看待演練中暴露的問題，在今后的工作中加以改進，避免真正發(fā)生類似的突發(fā)事件。

　　演習(xí)過程中，將中斷蛇口線赤灣-灣廈站區(qū)間行車，封鎖東角頭-灣廈站區(qū)間，蛇口線的正常運營會暫時中斷。

　　制圖：邢 睿

演練具體時間現(xiàn)場臨時決定

　  深圳特區(qū)報 特網(wǎng)訊（記者方勝）市政府副秘書長、市應(yīng)急辦主任李一康介紹，此次演練是深圳地鐵2004年開通以來最大規(guī)模的綜合應(yīng)急演練，演練將呈現(xiàn)四大特點。

　　一是注重實戰(zhàn)。由于選擇了半“雙盲”的實戰(zhàn)演練模式，演練當(dāng)天，由參演市領(lǐng)導(dǎo)在地鐵正常運營時間段臨時確定演練時間，各參與演練單位根據(jù)演練控制組的指令啟動應(yīng)急響應(yīng)，按照軌道交通應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和響應(yīng)程序開展處置工作。“四不”可以使演練最大程度地貼近實戰(zhàn)，檢驗我市地鐵應(yīng)急救援能力的真實水平；半“雙盲”方式能夠最大限度降低演練過程中出現(xiàn)各類不可控的風(fēng)險因素和事件的幾率，保障安全。

　　二是公眾參與。此次演練參演人員近千人，其中既有各參演單位的工作人員和相關(guān)領(lǐng)域的專家，也有廣泛招募的志愿者和熱心市民參與。目前，團市委已經(jīng)組織招募了100名志愿者，地鐵公司也組織招募了100名熱心市民參與演練。演練組織方將對參與演練的志愿者和市民朋友進行基本的應(yīng)急知識培訓(xùn)，并希望以本次演練為契機，通過熱心市民的積極參與和相互間的信息傳遞，促進整個社會更加理解和重視軌道交通應(yīng)急救援工作，掌握自救互救知識和技能。

　　三是項目綜合。演練組織方將充分利用這次演練的機會，綜合盡可能多的演練項目，嘗試盡可能多的應(yīng)急救援手段，使相關(guān)應(yīng)急能力都能得到鍛煉，例如，將使用應(yīng)急指揮車作為現(xiàn)場視頻實時傳輸工具，調(diào)用直升機進行傷員轉(zhuǎn)運，通過微博媒體模擬相

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