指揮救援

事故發(fā)生后，交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬迅速作出部署，要求部公路局、運(yùn)輸服務(wù)司、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司等部門安排工作組，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好搶險(xiǎn)救援、傷員救治、事故善后以及道路保通工作；要進(jìn)一步核清人數(shù)，實(shí)事求是調(diào)查原因；部安委辦要即刻發(fā)出警示通報(bào)，要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好當(dāng)前汛期及旅游旺季各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，舉一反三、吸取教訓(xùn)，引以為戒，切實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

副部長劉小明帶領(lǐng)部公路局、運(yùn)輸服務(wù)司、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場指導(dǎo)事故調(diào)查處置工作。

截至11日20時(shí)，秦嶺一號隧道洞口處封閉緊急停車帶和最外側(cè)車道，最內(nèi)側(cè)車道可正常通行，目前該路段車流量正常。

警示通報(bào)

11日晚，交通運(yùn)輸部向全行業(yè)發(fā)出警示通報(bào)，要求深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)采取有效防范措施，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全管理。繼續(xù)深入開展道路客運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)排查營運(yùn)駕駛員資格、車輛安全性能、車輛技術(shù)管理、“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控、隧道應(yīng)急通道、道路安全警示標(biāo)志以及防止駕駛員超速行駛、疲勞駕駛等措施和制度的落實(shí)。切實(shí)杜絕駕駛員疲勞駕駛，充分發(fā)揮車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督提醒功能，及時(shí)提醒和制止駕駛員疲勞駕駛。嚴(yán)格旅游包車安全管理，加大對旅游包車集中地點(diǎn)的監(jiān)督巡查力度。切實(shí)提高應(yīng)急保障能力，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急力量，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。

據(jù)了解，12日上午，國務(wù)院陜西安康京昆高速公路“8·10”特別重大道路交通事故調(diào)查組在西安成立，將盡快查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

via：中國交通新聞網(wǎng)

事故分析

上海海事大學(xué)交通工程專業(yè)副教授錢紅波認(rèn)為，隧道口是道路交通事故高發(fā)的路段，主要有如下三點(diǎn)原因：

隧道斷面與道路斷面寬度有突變

道路光照強(qiáng)度有突變

道路限速有突變

從事故現(xiàn)場照片及相關(guān)新聞報(bào)道來看，這起交通事故是即將進(jìn)入隧道的失控大客車撞向了隧道口側(cè)壁，造成重大人員傷亡。分析這起交通事故的原因，不外乎如下三個(gè)方面。

首先，是人的原因。大客車駕駛員深夜行車，由于疲勞駕駛或分神，將車開出正常行駛車道，另外，乘客多半沒有系安全帶，所以造成慘烈傷亡。

其次，是車的原因，事故現(xiàn)場大客車座椅安裝強(qiáng)度不夠，猛烈碰撞時(shí)斷裂解體堆積在一起，這種情況下即使系了安全帶的乘客也很難辜免遇難！這是中國大客車制造普遍存在的問題。

最后，是道路的原因。錢紅波認(rèn)為這也應(yīng)該是造成此次事故的最主要原因。從現(xiàn)有的事故現(xiàn)場照片來看，隧道外的道路斷面與隧道內(nèi)的寬度相比，有明顯的突變，但隧道外面護(hù)欄與隧道內(nèi)壁之間沒有任何過渡連接設(shè)計(jì)，造成隧道側(cè)墻外露，且沒有任何防撞設(shè)施的設(shè)計(jì)，造成失控車輛與隧道側(cè)墻形成正碰，這種正碰情況下，能幸存的幾率微乎其微。

另外，也沒有看到隧道內(nèi)外的光照強(qiáng)度漸變設(shè)計(jì)，也沒有依次漸變的限速設(shè)計(jì)，更沒有隧道口路面的抗滑設(shè)計(jì)！

所以，錢紅波建議如下工程改善對策：
1、洞口外混凝土護(hù)欄向隧道洞口過渡，并使護(hù)欄迎撞面與檢修道內(nèi)沿平齊。建議橋梁混凝土護(hù)欄到隧道口檢修帶之間，做成過渡段。
2、路面標(biāo)線主動誘導(dǎo)車輛向左側(cè)偏移。
3、隧道兩端要進(jìn)行夜間和惡劣氣象時(shí)的照明引導(dǎo)，使道路光照強(qiáng)度連續(xù)漸變。
4、隧道口前依次設(shè)置減速標(biāo)志，路面采用振蕩標(biāo)線與彩色瀝青路面處理，引導(dǎo)司機(jī)減速，防止路面打滑。

總之，我們不能簡單地把事故原因歸結(jié)為人的因素，而應(yīng)樹立寬容性道路設(shè)計(jì)的理念，寬容性道路設(shè)計(jì)認(rèn)為司機(jī)的錯(cuò)誤是必然發(fā)生的客觀規(guī)律，只有提升路側(cè)安全設(shè)計(jì)和建設(shè)水平才能避免這樣的慘痛車禍。

錢紅波建議以秦嶺隧道交通事故為契機(jī)，成立安全設(shè)計(jì)部門，全面提升公路建設(shè)理念，排查路側(cè)障礙物，這次出事的是隧道入口，下次可能就是橋梁端口，也可能是路側(cè)大溝和不可解體的各種桿柱。