摘要:現(xiàn)在,酒駕篩測(cè)加入了被動(dòng)檢測(cè)儀,這是一種新型設(shè)備,只需要靠近被測(cè)者即可測(cè)量出其有無飲酒的嫌疑,用時(shí)很短,堪稱交警執(zhí)法的“酒測(cè)神器”。
在深圳酒駕執(zhí)法行動(dòng)中,一位女司機(jī)被要求做酒精測(cè)試。
現(xiàn)在,酒駕篩測(cè)加入了被動(dòng)檢測(cè)儀,這是一種新型設(shè)備,只需要靠近被測(cè)者即可測(cè)量出其有無飲酒的嫌疑,用時(shí)很短,堪稱交警執(zhí)法的“酒測(cè)神器”。
前段時(shí)間很火的電影《催眠大師》實(shí)際上講的是“一樁酒駕引發(fā)的血案”,一次酒駕,兩人命殞,肇事者還患上了心理疾病,負(fù)咎終生———很多人只把它當(dāng)成虛構(gòu)的戲碼,殊不知比戲中更險(xiǎn)峻的“酒駕兇案”實(shí)際上頻頻發(fā)生,離我們并不遙遠(yuǎn)。
“馬路殺手”大多出自“醉貓”,這已經(jīng)是交通界的共識(shí)。作為全國的經(jīng)濟(jì)、科技重鎮(zhèn),車流量日漸激增的深圳對(duì)“酒駕”祭出重拳,使出“全國最嚴(yán)”的尺度捉捕醉貓。習(xí)慣了觥籌社交的人們也深有體會(huì),“感情深一口悶”的酒桌文化在深圳不太管用,“我今天開了車”幾乎成為一句屢試不爽的擋酒借口,每個(gè)嗜酒者都真切地感受到了酒駕處罰的威懾力,甚至帶動(dòng)了“代駕”這門職業(yè)的興盛。
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深圳酒駕突擊執(zhí)法在全國率先展開,已持續(xù)5年,絕非三分鐘熱度
獵虎行動(dòng)?是一款格斗游戲?在深圳已成為“酒駕突擊執(zhí)法”的代名詞。它的形式是,交警集體出動(dòng),隨機(jī)選擇地點(diǎn)和時(shí)段,集中地對(duì)過往車輛進(jìn)行酒駕篩測(cè)。福田區(qū)八卦嶺交通警務(wù)室一名李姓警員稱,“獵虎”的“獵物”就是那些醉醺醺、侵害道路安全的醉貓。這個(gè)具有拉風(fēng)名字的醉駕打擊行動(dòng),起步于2009年年中。早期,“獵虎”行動(dòng)大多選擇凌晨子夜這些“曖昧?xí)r刻”,地點(diǎn)也大多神出鬼沒,“一年34次”的高頻打擊力度讓酒駕司機(jī)“聞風(fēng)喪膽”。如今,這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的醉駕全城搜查行動(dòng)已持續(xù)5年,漸漸由突擊演變?yōu)橐环N常態(tài)化、規(guī)律化的執(zhí)法行為,足見深圳酒駕執(zhí)法之嚴(yán)絕非“三分鐘熱度”。
事實(shí)上,深圳的酒駕懲處一直比全國其他城市領(lǐng)先———早在2007年,深圳交警就率先開展酒后駕駛集中整治行動(dòng),平均每天都有民警上路查處酒駕行為,而公安部全面開展嚴(yán)查酒駕行為是在2009年,深圳領(lǐng)先全國近兩年。“不少城市進(jìn)行酒駕執(zhí)法都是跟在國家政策的后面走,往往政策熱點(diǎn)一過,酒駕執(zhí)法力度又恢復(fù)如初。而深圳一旦執(zhí)法強(qiáng)度提升后,力度就會(huì)長久地持續(xù)下去。”李姓警員如是說。
北京盈科(深圳)律師事務(wù)所資深律師余翔對(duì)深圳處罰酒駕的力度頗為贊賞:“近年我對(duì)深圳公安局交警局醉駕處置中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行了總結(jié)比對(duì),發(fā)現(xiàn)從2011年5月至2013年11月間,深圳醉駕處置中心共受理涉嫌危險(xiǎn)駕駛案件3379宗,立案3013宗,案件的查處量呈逐年上升態(tài)勢(shì),而依照《刑法》第一百三十三條之一第一款的規(guī)定,在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的,屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰……在深圳‘醉駕入刑’也得到了落實(shí)。”
南都記者對(duì)100多名深圳市民進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)88%的受訪者“深切感受到酒駕處罰的威懾力”,90%的受訪駕駛者堅(jiān)定表示“一旦開車,絕對(duì)不敢喝酒”,而“我今天開了車,下次再陪各位喝得盡興”是62%的受訪者最為奏效的擋酒金句。家住白石洲的陳晨禮祖籍東北,長期領(lǐng)略粗獷豪放的東北酒文化。“在老家,每場(chǎng)普通的聚餐都成了鄭重其事的酒席———每個(gè)在場(chǎng)者都要輪流敬酒一遍,不把賓客喝倒喝吐就不算感情到位……不過,在深圳,只要你開車,你就能‘以茶代酒,意思意思’。”在深圳生活多年的韓國人尹德相,幾年前曾經(jīng)這樣說:“在韓國因?yàn)榫岂{查得嚴(yán),絕對(duì)不敢酒后開車。但在中國,這個(gè)顧慮就基本沒了。”但現(xiàn)在他發(fā)現(xiàn):“可以說現(xiàn)在深圳查酒駕的力度不亞于韓國了,再貪酒的韓國人也不敢酒后開車了,寧愿找代駕。”
嚴(yán)厲的執(zhí)法動(dòng)作,最終演變?yōu)槭忻褡晕壹s束的自覺,甚至撼動(dòng)了流傳上千年的酒文化和飯桌潛規(guī)則。
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深圳交警獨(dú)立研發(fā)“酒測(cè)神器”,讓交警執(zhí)法更智能化
不過,僅僅是處罰量的龐大,處罰力度的嚴(yán)苛,還不能充分體現(xiàn)深圳酒駕執(zhí)法的先進(jìn)性。深圳不愧為科技重鎮(zhèn),除了“交警傾巢出動(dòng)”這樣粗放型的人力資源調(diào)配外,與酒駕有關(guān)的高科技檢測(cè)儀器也應(yīng)勢(shì)推出??茖W(xué)儀器配搭警力團(tuán)隊(duì),執(zhí)法效果事半功倍。
深圳交警使用的酒精檢測(cè)儀有兩種,分別是主動(dòng)檢測(cè)儀和被動(dòng)檢測(cè)儀,前者是全國通用的老式設(shè)備,需要被測(cè)試者往儀器內(nèi)吹氣來測(cè)算酒精數(shù)值,而每一次吹氣所需要的時(shí)間至少是5-6秒,對(duì)于大密度的排查而言無疑是低效的?,F(xiàn)在,酒駕篩測(cè)加入了被動(dòng)檢測(cè)儀,這是一種新型設(shè)備,只需要靠近被測(cè)者即可測(cè)量出其有無飲酒的嫌疑,用時(shí)很短,堪稱交警執(zhí)法的“酒測(cè)神器”。此外,移送及血液檢查都已形成專門負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì),流水線作業(yè)各司其職。這種專業(yè)化、流程化、科學(xué)化的酒測(cè)篩查工作,效率顯然遠(yuǎn)勝于交警個(gè)體的單打獨(dú)斗。
當(dāng)然,還有更具科技含量的“神器”脫胎于深圳交警之手———今年4月,由深圳交警支隊(duì)交通科技處科技管理科四級(jí)警員馬永俊研發(fā)的無線型酒精檢測(cè)儀,首批280臺(tái)正式投入使用,隨著整治隊(duì)伍走向各個(gè)排查點(diǎn)。這項(xiàng)由深圳交警獨(dú)自研發(fā)的儀器,連同其設(shè)計(jì)的監(jiān)管系統(tǒng),可將排查現(xiàn)場(chǎng)查處的每一個(gè)呼氣檢測(cè)數(shù)據(jù),都實(shí)時(shí)上傳至后臺(tái)管理系統(tǒng)的頁面上,不僅減輕了民警數(shù)據(jù)導(dǎo)入的工作量,提升了交警執(zhí)法的智能化,也更好地剎住了酒駕查處過程中可能出現(xiàn)的“人情執(zhí)法”。技術(shù)“獵虎”顯然比人力“獵虎”要靠譜啊。
高科技設(shè)備使酒駕執(zhí)法具有更高的靈敏度和精確度。今年3月20日晚,坑梓沙田收費(fèi)站設(shè)點(diǎn)查車的民警榮斌發(fā)現(xiàn)一輛可疑的銀白色小車。榮斌第一時(shí)間警覺:“這輛車牌似曾相識(shí),肯定在哪里見過。”果然,榮斌正在與司機(jī)對(duì)話時(shí),指揮室傳回信息顯示,此車正是在上次“獵虎164”行動(dòng)中沖卡的布控嫌疑車輛。深圳交警大隊(duì)宣傳科劉警官透露,正是因?yàn)榻⒘艘伤凭岂{車輛的相關(guān)數(shù)據(jù)庫,才能及時(shí)調(diào)取歷史數(shù)據(jù),捕獲“漏網(wǎng)之魚”。
除了儀器設(shè)備的“發(fā)明創(chuàng)造”外,深圳人還在酒駕法令的制定上大膽推新。雖然在執(zhí)法量刑上,深圳酒駕處罰基本與“國標(biāo)”看齊,但也酌情設(shè)計(jì)了一些個(gè)性化、地域化的條例,以吻合深圳的道路現(xiàn)狀及實(shí)情。譬如,近期深圳擬提請(qǐng)修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》,率先提出“司機(jī)酒駕,乘客也要受罰,每人罰金100元”的酒駕連坐制度。據(jù)深圳公安局交警局醉駕處置中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋:“對(duì)同車乘客進(jìn)行處罰,就是要提高酒駕的違法成本,從而降低酒駕行為。當(dāng)然,金錢的懲罰只是一部分,更重要的是這提醒了乘客本身要對(duì)自己的性命負(fù)責(zé)任,乘坐酒駕者的汽車也是一件極其危險(xiǎn)的事情,放任酒駕,實(shí)際上也是一種包庇。”
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“深圳交警”官方微博已成為酒駕執(zhí)法公開化、透明化的重要渠道
“今晚獵虎行動(dòng)正在持續(xù),各位車主請(qǐng)小心哦。”當(dāng)認(rèn)證微博“深圳交警”接連發(fā)出上述賣萌口吻時(shí),深圳成千上萬交警已經(jīng)各就各位,潛伏在一個(gè)個(gè)未知的路口,監(jiān)控著那些以身試法的酒駕者。這一官方微博已經(jīng)成為酒駕執(zhí)法公開化、透明化的重要渠道之一,有了這個(gè)實(shí)時(shí)互動(dòng)的微博平臺(tái),酒駕執(zhí)法常能以“直播”方式圖文并茂地呈現(xiàn)于市民面前,“醉貓司機(jī)”將迎來另一種形式的“示眾”。
微博“深圳交警”于2010年10月起運(yùn)營,早于全國大多數(shù)交警微博,截至記者發(fā)稿之日,已有57219條微博,活躍度毫無衰減。后來,深圳各大轄區(qū)的交警大隊(duì)也建立專門微博,它們相當(dāng)于遍布各區(qū)的“網(wǎng)絡(luò)電子眼”,把各種酒駕的奇葩案例生動(dòng)呈上,以儆效尤。
譬如,今年5月,深圳一寶馬男微博炫富曬酒駕挑釁交警,他在自己的微博上曬出一邊喝酒一邊開車的照片,甚至還主動(dòng)@深圳交警,自我曝光車牌號(hào),這種言行終于引發(fā)了大規(guī)模的“人肉”,該男子的個(gè)人訊息隨即被網(wǎng)友“扒皮”,在強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)下,狂妄的酒駕者只能求饒認(rèn)錯(cuò),以“自首”告終。深圳交警的微博也發(fā)布了涉事男子接受調(diào)查的“認(rèn)錯(cuò)”照片。“因?yàn)橛辛宋⒉┢脚_(tái),公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)可以得到滿足,而公眾與警方之間形成點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的實(shí)時(shí)溝通,也有利于官民協(xié)同配合,更高效地施行酒駕執(zhí)法。”中南大學(xué)傳播系教授白茵如是說。
深圳酒駕處罰之細(xì)節(jié)
1.今年7月,深圳擬修改的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,若司機(jī)酒駕,則應(yīng)對(duì)同車中與司機(jī)具有上下級(jí)關(guān)系、父子等親屬特定關(guān)系的乘坐人設(shè)定罰則,罰款為100元。這種“親密關(guān)系同車人”身份的認(rèn)定,被許多網(wǎng)友認(rèn)為是精確認(rèn)定了處罰的對(duì)象和范圍,而不是“一刀切”的暴力執(zhí)法。
2.有些人完全沒喝酒,但吃了蛋黃派、荔枝、檳榔,喝了藿香正氣水、格瓦斯飲料等駕車,也被儀器測(cè)定為酒后駕車。6月17日,深圳交警組織了一次實(shí)驗(yàn),邀請(qǐng)一批志愿者進(jìn)行酒精吹氣測(cè)試。有位測(cè)試者吃了5顆荔枝后馬上吹氣,數(shù)值達(dá)到29mg/100ml,超過酒駕標(biāo)準(zhǔn)。不過,5分鐘后再測(cè),測(cè)試結(jié)果就變成0mg/100ml。深圳公安局交警局醉駕處置中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,吃荔枝會(huì)測(cè)出酒駕是因?yàn)槔笾μ欠址纸猱a(chǎn)生酒精,而其他的食品則可能在生產(chǎn)制造過程中使用少量酒精成分,食用這些食品短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行測(cè)量,口腔中的酒精含量可能會(huì)超過酒駕的標(biāo)準(zhǔn),但酒精很快就會(huì)揮發(fā),這點(diǎn)在酒駕執(zhí)法時(shí)也會(huì)被兼顧到。
3.據(jù)“深圳交警”官方微博透露,醉駕不僅面臨法律處罰,還可能導(dǎo)致生活上的麻煩:比如出國簽證肯定沒戲;出了交通事故,保險(xiǎn)公司不予賠償;醉駕者將不能報(bào)考國家公務(wù)員;不能當(dāng)律師;想當(dāng)兵,政審?fù)ú贿^;如果想開公司,可能領(lǐng)不了營業(yè)執(zhí)照等等。