電子i警察依法嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)似乎少了些人性化？

        大連市新上崗了非路口“電子警察”，對(duì)綠燈跟進(jìn)、路口強(qiáng)行雙黃線掉頭、逆向行駛、違法停車等違法行為進(jìn)行不間斷抓拍。運(yùn)行一個(gè)多月以來，已抓拍機(jī)動(dòng)車違法行為9800余件。新“上崗”的“電子警察”，不僅不限于路口“執(zhí)勤”，而且抓拍違章也不再“閃拍”，不少司機(jī)直到被處罰時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己被抓拍。甚至還有老司機(jī)有了一個(gè)月之內(nèi)，在毫不知情的情況下，被“電子警察”以在同一地點(diǎn)以同樣的違章處罰了近十次之多的經(jīng)歷。

　　“電子警察”依法執(zhí)法，本無可厚非，但坊間聲音也值得關(guān)注：“啟用不閃拍‘電子警察’未提前告知；短時(shí)間段內(nèi)同一情況被處罰多次，依法嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)似乎少了些人性化”。

　　中華人民共和國道路交通安全法第39條規(guī)定，“公安機(jī)關(guān)交通管理部門遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告”。大連市新一批“電子警察”的啟用是否如法規(guī)中所述的是“與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定”，此處暫且不論。試想，倘若有關(guān)部門能在實(shí)施前，讓更多群眾有渠道提前知曉“電子警察”不閃也拍，那么，心存“違章可能不能被抓”僥幸心理的司機(jī)們就會(huì)收斂許多，甚至放棄違章念頭。如此，“電子警察”應(yīng)有的威懾作用勢(shì)必發(fā)揮得更為有效。而將執(zhí)法環(huán)節(jié)確定在公眾看得見且有親和感的地方，顯然，也更能從依法行政中贏得公眾的情感支持與信任。

　　此外，按照行政處罰法、道路交通安全法的規(guī)定，相關(guān)部門始終要求交通管理部門在執(zhí)法過程中要貫徹教育與處罰相結(jié)合的原則。交通管理的罰款是交通違法處罰的手段，但絕不是目的。處罰的最終目的是維護(hù)交通秩序，制止交通違法行為的發(fā)生。不少司機(jī)在同一位置同樣違法多次，按規(guī)定需要接受多次處罰。試想，如果執(zhí)法者能在司機(jī)第二次出現(xiàn)同樣違法時(shí)，就根據(jù)機(jī)動(dòng)車登記的資料，以電話短信、信件或者電子郵件等方式向車主送達(dá)處罰消息，司機(jī)還會(huì)出現(xiàn)以后同樣的交通違法行為嗎？及時(shí)的提醒和警告不但可以確保非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的執(zhí)法效率得到保證，避免更多類似違章的發(fā)生，也可以保障車輛所有者的知情權(quán)，并且給違章者申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟提供更多的便利。

　　智能化交通管理是包括大連在內(nèi)的現(xiàn)代城市交通管理的發(fā)展趨勢(shì)。一個(gè)個(gè)“電子警察”的“上崗”只是硬件上的進(jìn)步，尚需要交通管理軟件和與時(shí)俱進(jìn)的管理思路的配合。“電子警察”不是拍照、扣分、罰款的代名詞，交通管理也不等于“一罰了之”。無論何時(shí)，疏導(dǎo)、服務(wù)、教育、提醒都是和諧交通不可或缺的要素。

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